Решение Советского районного суда г. Брянска

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 2а-4714/2021

Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 31августа 2021 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2021 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Мазур Т.В.,

при секретаре Сафроновой А.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Брянска Орловской Н.В.,

представителя УМВД России по г. Брянску Полониковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к Борисову Денису Андреевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что по решению Советского районного суда г. Брянска от 01.06.2020 года гражданину Борисову Д.А. был установлен административный надзор до погашения судимости (по 06.07.2025 года), со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ 23 июня 2020 года гражданин Борисов Д.А. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Брянску, с заведением дела административного надзора.

Однако Борисов Д.А., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Ссылаясь на требования ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный истец просил суд установить Борисову Д.А., <дата> рождения, проживающему <адрес> дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 01.06.2020 года.

В судебное заседание представитель административного истца Полоникова Г.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Борисов Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о признании исковых требований. Указанным заявлением также просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца, заключение помощника прокуратура Орловскую Н.В., полагавшую, что административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Борисов Д.А. ранее судим: <дата> осужден Советским народным судом г. Брянска по п. "а" ч.2 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по п. "а, б, в, г" ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев; <дата> освобожден по амнистии по постановлению Гос. Думы ФС РФ от 30.11.2001г. на основании п.5; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по п. "а, б" ч.2 ст.166 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден по амнистии по постановлению Гос. Думы ФС РФ от 30.11.2001г. на основании ч. 2 пп "г" п. 7; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по п. "б, в, г" ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком на 2 года; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по ч.3 ст.158 УК РФ с присоединением приговора от <дата> к общему сроку 3 года 3 месяца лишения свободы, <дата> освобожден по постановлению Советского районного суда г. Брянска от <дата> условно досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 17 дней; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по п. "в" ч.2 ст.158, ч.1 ст.157, ч.1 ст.111, ч. 3 ст.158 УК РФ с присоединением приговора от <дата> к общему сроку 5 лет лишения свободы, <дата> освобожден по постановлению Клинцовского городского суда Брянской области от <дата> условно досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 23 дня; <дата> осужден Бежицким районным судом г. Брянска по п. "а, б, в" ч.2 ст.158 УК РФ с присоединением приговора от <дата> к общему сроку 2 года 1 месяц лишения свободы; <дата> осужден Бежицким районным судом г. Брянска по ч.5 ст. 33 ч.1 ст.228 ч.5 ст. 33 ч.2 ст.228 с присоединением приговора от <дата> к общему сроку 4 года лишения свободы, <дата> освобожден из ИК-2 г. Брянска Брянской области по Постановлению Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 16 дней; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по п. "а" ч. 3 ст.158 (2 эпиз., п. "а, в" ч. 3 ст. 158 УК РФ с присоединением приговора от <дата> к общему 4 года 6 месяцев лишения свободы, <дата> освобожден по отбытии наказания из ИК-4 п. Каменка Брасовского района Брянской области; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по п. "б, в" ч.2 ст.158 к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, <дата> освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 25 дней.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 01.06.2020 года гражданину Борисову Д.А. был установлен административный надзор до погашения судимости (по 06.07.2025 года), со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой.

26 июня 2020 года в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ гражданин Борисов Д.А. был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

Однако Борисов Д.А., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

25 апреля 2021 года административным ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

24 июня 2021 года административным ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6,9 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток.

Согласно рапорту - характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску от 20.07.2021г. Борисов Д.А. проживает <адрес>. Официально не работает. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, имеются жалобы по стороны соседей. К профилактическим беседам не прислушивается.

Таким образом, судом установлено, что, имея непогашенную судимость, Борисов Д.А. на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ для установления Борисову Д.А. дополнительных административных ограничений.

Рассматривая заявленные требования об установлении в отношении Борисова Д.А. дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 01.06.2020 года, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, содержащих перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (пункт 5 части 1 статьи 4 Закона).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом указанных обстоятельств, склонности Борисова Д.А. к совершению преступлений, административных правонарушений, повторному совершению в течение одного года административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении Борисова Д.А. дополнительных административных ограничений.

Ввиду чего, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства образа жизни и поведения поднадзорного лица, и свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в связи с чем, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Установление в отношении Борисова Д.А. дополнительного ограничения не ухудшает его положение, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов, государство вправе устанавливать такой контроль.

При этом, суд также учитывает, что в дальнейшем административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь 175, 176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску к Борисову Денису Андреевичу об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить Борисову Денису Андреевичу <дата> рождения, проживающему <адрес> дополнительные административные ограничения в виде - обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда города Брянска от 01 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в порядке, определенном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 10 дней.

Судья Т.В. Мазур


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка