Решение Советского районного суда г. Брянска

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 2а-4713/2021

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Мазур Т.В.,

при секретаре Сафроновой А.В.,

с участием представителя административного истца Полониковой Г.В.,

помощника прокурора Советского района г. Брянска Орловской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Брянску к Петрушину Роману Николаевичу об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что по решению Брасовского районного суда Брянской области от 30 марта 2021 года гражданину Петрушину Р.Н. был установлен административный надзор до погашения судимости (по 27.05.2024 года), со следующими административными ограничениями: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ 27 мая 2021 года гражданин Петрушин Р.Н. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Брянску, с заведением дела административного надзора.

Однако Петрушин Р.Н., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Ссылаясь на требования ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный истец просил суд установить Петрушину Р.Н., <дата> рождения, проживающему <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Брасовского районного суда Брянской области от 30 марта 2021 года.

В судебное заседание представитель административного истца Полоникова Г.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Петрушин Р.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о признании исковых требований. Указанным заявлением также просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца, заключение помощника прокуратура Орловской Н.В., полагавшей, что административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Петрушин Р.Н. ранее судим: <дата> осужден Советским мировым судьей судебного участка N 16 г. Брянска по ст. 319 УК РФ к 15000 рублей; <дата> осужден Володарским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году лишения свободы, <дата> освобожден из ФКУ КП - 3 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден мировым судьей судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска по ст. 319 (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ к исправительным работам с удержанием 5 % на срок 1 год 3 месяца; <дата> осужден мировым судьей судебного участка N 17 Советского судебного района г. Брянска по ст. 319 УК РФ к исправительным работам с удержанием 10% с присоединением приговора от <дата> к общему сроку 4 месяца лишения свободы; <дата> освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Советским мировым судьей судебного участка N 16 г. Брянска по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10%; <дата> осужден Фокинским районным судом г. Брянска по ст. 319, ч. 1 ст. 318, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы. <дата> освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 30 марта 2021 года Петрушину Р.Н. был установлен административный надзор до погашения судимости (по 27.05.2024 года), со следующими административными ограничениями: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

27 мая 2021 года в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ гражданин Петрушин Р.Н. был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

Однако Петрушин Р.Н., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

31 мая 2021 года административным ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

26 июня 2021 года административным ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и наложено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток.

Согласно рапорту - характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску от 21.07.2021г. Петрушин Р.Н. проживает <адрес>. По данному адресу Петрушин Р.Н. проживает совместно с матерью. Официально не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало.

Таким образом, судом установлено, что, имея непогашенную судимость, Петрушин Р.Н. на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, в связи с чем, имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ для установления Петрушину Р.Н. дополнительных административных ограничений.

Рассматривая заявленные требования об установлении в отношении Петрушина Р.Н. дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Брасовского районного суда Брянской области от 30 марта 2021 года, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, содержащих перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации и запрещение пребывания в определенных местах (пункты 1 и 5 части 1 статьи 4 Закона).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом указанных обстоятельств, склонности Петрушина Р.Н. к совершению преступлений, административных правонарушений, повторному совершению в течение одного года административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении Петрушина Р.Н. дополнительных административных ограничений.

Ввиду чего, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства образа жизни и поведения поднадзорного лица, и свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в связи с чем, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Установление в отношении Петрушина Р.Н. дополнительных ограничений не ухудшает его положение, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов, государство вправе устанавливать такой контроль.

При этом, суд также учитывает, что в дальнейшем административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по городу Брянску к Петрушину Роману Николаевичу об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить Петрушину Роману Николаевичу, <дата> рождения, проживающему <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Брасовского районного суда Брянской области от 30 марта 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение десяти дней.

Председательствующий Т.В. Мазур


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка