Дата принятия: 14 мая 2021г.
Номер документа: 2а-2688/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2021 года Дело N 2а-2688/2021
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Борлакова М.Р.
при секретаре Семерневой А.М.,
с участием
представителя административного истца Тулуповой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г.Брянска в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г.Брянска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Советского района г.Брянска осуществлен мониторинг сети "Интернет", в ходе которого выявлен факт нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних, антитеррористической безопасности.
Проведенным мониторингом сети "Интернет" установлено, что на странице сайта с URL-адресом: http://weaponland.ru/publ/mina_lovushka_ml_8_ sovetskie_i_rossijskie_miny/20-1-0-965 размещена информация в форме подробной инструкции по устройству и применению противопехотного минного заграждения "Мина-Ловушка МЛ-8".
Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет - пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое - либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
На основании изложенного, просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: http://weaponland.ru/publ/mina_lovushka_ml_8_ sovetskie_i_rossijskie_miny/20-1-0-965, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Брянской области для включения сайта с URL-адресом: http://weaponland.ru/publ/mina_lovushka_ml_8_ sovetskie_i_rossijskie_miny/20-1-0-965 в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Тулупова У.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.
Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (ст. 1).
Согласно ст. 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В ст. 10 Закона N 149-ФЗ указано, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6).
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Как установлено судом, прокуратурой Советского района г.Брянска осуществлен мониторинг сети "Интернет", в ходе которого выявлен факт нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних, антитеррористической безопасности.
Проведенным мониторингом сети "Интернет" установлено, что на странице сайта с URL-адресом: http://weaponland.ru/publ/mina_lovushka_ml_8_ sovetskie_i_rossijskie_miny/20-1-0-965 размещена информация в форме подробной инструкции по устройству и применению противопехотного минного заграждения "Мина-Ловушка МЛ-8".
Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет - пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое - либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Согласно ст. 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Статьями 222, 223 УК РФ установлена ответственность за противоправные деяния - незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывчатых устройств, а также приобретение, сбыт, хранение, перевозка и ношение, незаконные изготовление, переделка или ремонт- огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), равно незаконное изготовление боеприпасов.
Согласно п.п. "д" п.2 ст.3 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-Ф3 "О противодействии терроризму" террористическая деятельность- деятельность, включающая в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Беспрепятственный доступ к вышеуказанной Интернет-странице негативно влияет на работу, проводимую правоохранительными органами по противодействию террористической деятельности, создает в обществе предпосылки к совершению преступлений указанной категории, что в свою очередь влечет совершение административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний.
Статьей 9 Закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (ч. 1). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5).
В соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. N 228, с последующими изменениями и дополнениями, указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: eais.rkn.gov.ru.
При исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенного по адресу: http://weaponland.ru/publ/mina_lovushka_ml_8_ sovetskie_i_rossijskie_miny/20-1-0-965, в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что также подтверждается ответом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области.
Распространение данной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы РФ.
В связи с чем, распространение информации, размещенной на странице сайта http://weaponland.ru/publ/mina_lovushka_ml_8_ sovetskie_i_rossijskie _miny/20-1-0-965, запрещено.
Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст.27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 года N 2202-1 и ч. 1 ст.39 КАС РФ.
Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что информация, указанная на сайте http://weaponland.ru/publ/mina_lovushka_ml_8_ sovetskie_i_rossijskie_miny/20-1-0-965и распространяемая посредством сети "Интернет" нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Советского района г.Брянска подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Брянска в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на странице сайта с URL-адресом http://weaponland.ru/publ/mina_lovushka_ml_8_ sovetskie_i_rossijskie_miny/20-1-0-965, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области включить сайт, содержащий указанную информацию в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области, для включения указателя страницы сайта http://weaponland.ru/publ/mina_lovushka_ml_8_ sovetskie_i_rossijskie_miny/20-1-0-965 в сети "Интернет" в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья М.Р.Борлаков
Мотивированное решение суда изготовлено 19.мая.2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
