Решение Брянского районного суда

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 августа 2021 года Дело N 2а-1378/2021

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Копыловой О.В.,

при секретаре Меркушиной Л.А.,

с участием представителя административного истца старшего прокурора отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Брянской области Лямцева А.П.,

представителя административного ответчика Матюшина А.А. - адвоката Зейналова Ш.А.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Брянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к Матюшину А.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд настоящим административным иском, указав, что в ходе проведенной проверки на предмет соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Установлено, что гражданин Матюшин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ удостоверение на право управления транспортными средами серии N, категории "В", "В1" (АS), "М" (МL), <данные изъяты>. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор Брянского района Брянской области просит суд прекратить действие права на управление транспортным средствам категории "В", "В1" (АS), "М" (МL) Матюшина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель административного истца - старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Брянской области Лямцев А.П. поддержал административное исковое заявление в полном объеме и просил суд о его удовлетворении.

Представитель административного ответчика - адвокат Зейналов Ш.А.о. возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, указав, что Матюшкин А.А. в настоящее время лишен права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с чем прекращать действие права на управление транспортными средствами, не имеется. Кроме того, указал, что нахождение Матюшкина А.А. на учете у врача нарколога не является достаточным основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Административный ответчик Матюшин А.А. и иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. В материалах дела имеется ходатайство представителя заинтересованного лица УМВД России по Брянской области о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст.55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ч.4 ст.25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно ст.23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.7 ст.23 "О безопасности дорожного движения" Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения, порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, порядок приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок организации и проведения санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств". Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно разделу "Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности" названного Перечня наркомания является противопоказанием для осуществления деятельности водителей автомобилей, и несовместима с управлением авто- и мототранспортными средствами.

Согласно ст.28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Матюшину А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серия и N, категория "В", "В1" (АS), "М" (МL). Действие водительского удостоверения установлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУЗ "БОНД" от ДД.ММ.ГГГГ и ГБУЗ "Брянская МБ" от ДД.ММ.ГГГГ Матюшин А.А. состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ "Брянская МБ" <данные изъяты>

Таким образом, ответчику установлен диагноз, который создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба участникам дорожного движения и не позволяет Матюшину А.А., вопреки доводам его представителя о недостаточности оснований для удовлетворения заявленных исковых требований осуществлять управление транспортными средствами.

При этом лишение административного ответчика права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи, не имеет правового значения для разрешения спора о прекращении права управления транспортными средствами, поскольку наличие у лица медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, является иным основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, в силу прямого указания закона.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора Брянского района Брянской области.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, подлежит в доход местного бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Брянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к Матюшину А.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством Матюшина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение - серия и N, категория "В", "В1" (АS), "М" (ML), выдано ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для изъятия у Матюшина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения на право управления транспортными средствами - серия и N, категория "В", "В1" (АS), "М" (ML), выдано ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Матюшина А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Копылова

Мотивированное решение составлено 02.08.2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка