Решение от 29 июля 2014 года №2Н-282/2014

Дело № 2Н -282/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 июля 2014 года Нейский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего - судьи АМАХИНОЙ С.Ф.
 
    при секретаре                                 РОДИНОЙ О.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по иску Балагуровой Г.В., Балагурова Н.Н. к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западному региональному управлению жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, территориальному отделению в Костромской области - г. Кострома ФГКУ «Западному региональному управлению жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
              Балагурова Г.В., Балагуров Н.Н. обратились в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западному региональному управлению жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, территориальному отделению в Костромской области - г. Кострома ФГКУ «Западному региональному управлению жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
    В судебном заседании истцы Балагурова Г.В., Балагуров Н.Н. исковые требования уточнили в части исключения из числа ответчиков ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в остальном исковые требования поддерживают в полном объеме, и пояснили суду, что они проживают по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года. Данная квартира была предоставлена их мужу и отцу ФИО1 для их семьи и ордер на данную квартиру выдавался на имя мужа ФИО1, но никаких отметок, в виде красной полосы, свидетельствующих о том, что данная квартира служебная не имеется. В настоящее время муж - ФИО1 умер, дочь ФИО2) выписана из данной квартиры и в квартире они с сыном проживают вдвоем. Данная квартира находится на балансе Министерства обороны РФ. Квартира была предоставлена мужу в связи с осуществлением трудовой деятельности в войсковой части, но после его смерти они с сыном продолжают проживать в предоставленной квартире. ДД.ММ.ГГГГ Балагурова Г.В. обратилась в Министерство обороны РФ с заявлением о передаче им с сыном в собственность в порядке приватизации квартиры, в которой они проживают. На свое обращение она получила письмо, в котором было сказано, что в настоящее время Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации и о результатах она будет проинформирована дополнительно. Однако по настоящее время мотивированного ответа из Департамента Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в ее адрес не поступило. Все разумные сроки для получения ответа истекли и она вынуждена обратиться в суд для решения данного вопроса о приватизации квартиры. Она всю жизнь прожила в этой квартире, считает, что вправе иметь данную квартиру в собственности в порядке приватизации, ранее свое право на приватизацию ни она, ни ее сын не использовали. Просят удовлетворить исковые требования.
 
    Представители ответчиков Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, в судебном заседании отсутствуют, о времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.
 
    Представители территориального отделения в Костромской области - г. Кострома ФГКУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ», в судебном заседании отсутствуют, в представленном суду письменном отзыве на исковое заявление просят рассмотреть данное гражданское дело без представителя территориального отделения в связи с невозможностью обеспечить явку своего представителя на судебное заседание и одновременно в отзыве указывают, что территориальное отделение не является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, а также не является учреждением, за которым данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления, в связи с чем не может им распоряжаться.
 
              Представитель третьего лица администрации городского поселения гор. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Селезнев А.В. в судебном заседании не присутствует, в представленном суду письменном ходатайстве, просит дело рассмотреть без его участия, с исковыми требованиями Балагуровой Г.В., Балагурова Н.Н. согласен.
 
    Выслушав объяснения истцов Балагуровой Г.В., Балагурова Н.Н., исследовав материалы дела, и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, исковое требование подлежит удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что Балагурова Г.В., Балагуров Н.Н. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была выделена семье Балагуровых на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ квартирно-эксплуатационной частью Костромского района Московского военного округа. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2. снята с регистрационного учета по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по оплате найма квартиры Балагуровы не имеют.
 
    Как следует из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права. В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 04.07.1991 г. в редакции Закона РФ от 23.12.92 г. при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусмотрено право граждан на бесплатное приобретение в частную собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде в порядке приватизации.
 
    Согласно статьям 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
 
    Балагурова Г.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации квартиры по адресу: <адрес>. Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в адрес направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором сказано, что обращение Балагуровой Г.В. по вопросу приватизации жилого помещения рассмотрено, а также сообщено, что в настоящее время Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, о результатах она будет проинформирована дополнительно. Однако все разумные сроки на получение мотивированного ответа истекли, в адрес Балагуровой Г.В. окончательного ответа и дополнительной информации по вопросу приватизации жилого помещения от Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ не поступило, в связи с чем она с сыном вынуждена обратиться в суд для решения данного вопроса.
 
    Квартира, занимаемая Балагуровой Г.В. относится к государственной собственности и полномочия собственника в отношении данного имущества осуществляются Министерством обороны РФ, так как согласно выписки из Реестра Федерального имущества (реестровый №) от 14.08.2001 г., предоставленной Департаментом имущественных отношений Костромской области, объекты в количестве 208 штук, в том числе и квартира, занимаемая Балагуровыми, находятся в собственности Российской Федерации и были переданы в оперативное управление Костромской квартирно-эксплуатационной части района.
 
    В настоящее время квартирно-эксплуатационная часть Костромского района прекратила свою деятельность, так как 1 сентября 2011 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Костромская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ в связи с реорганизацией юридического лица путём присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
 
    Статьёй 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих передаче в собственность граждан в порядке приватизации, это жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Жилое помещение, занимаемое Балагуровыми не относится к жилым помещениям закрытых военных городков и к специализированному жилищному фонду, так как распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года № 1470-р жилой фонд, расположенный в военном городке № 2 г. Нея Костромской области исключён из Перечня имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооружённых сил РФ и органов федеральной службы безопасности. Приказом Министра обороны РФ № 2501 от 22 августа 2012 года исключено, указанное в приложении к настоящему приказу, недвижимое имущество, жилые помещения (квартиры) закреплённые на праве оперативного управления за федеральным государственным казённым учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ из специализированного жилищного фонда. Под пунктом 225 указанного приложения числится <адрес>, то есть квартира, занимаемая Балагуровой Г.В. и Балагуровым Н.Н..
 
    Судом принимаются во внимание нормы, действовавшего на момент вселения Балагуровой Г.В. и Балагурова Н.Н. в жилое помещение ЖК РСФСР.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
 
    На основании ч. 1 ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
 
    Сведений о том, что данное жилое помещение отнесено к служебному жилому фонду, ордер, выданный на квартиру Балагуровых не содержит.
 
    Квартира, занимаемая Балагуровой Г.В. и Балагуровым Н.Н. в предусмотренном ЖК РСФСР, действовавшим в период вселения Балагуровой Г.В. и Балагурова Н.Н. в ДД.ММ.ГГГГ, порядке служебным не признавалось. Доказательств, подтверждающих, что с Балагуровой Г.В. и Балагуровым Н.Н. в период их вселения в жилое помещение, заключался договор найма служебного жилого помещения, суду не представлено.
 
    В силу вышеизложенного суд приходит к выводу, что жилое помещение Балагурова Г.В. и Балагуров Н.Н. в настоящее время занимают на условиях социального найма.
 
    Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Исследованные в судебном заседании письменные доказательства, свидетельствуют, что Балагурова Г.В., Балагуров Н.Н. ранее не реализовали своё право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
 
             Учитывая вышеизложенное, суд считает, признать право собственности на квартиру № в пятиэтажном панельном доме № по <адрес> за Балагуровой Г.В. и Балагуровым Н.Н.
 
             Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 198, 233-235, 237 ГПК РФ, ст.ст. 11, 12, 234 ГК РФ, ст. ст.1,2,6,7,8, 11,18 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Балагуровой Г.В., Балагурова Н.Н. к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, территориальному отделению в Костромской области - г. Кострома ФГКУ «Западному региональному управлению жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
 
    Признать право общей долевой собственности на жилое помещение двухкомнатную квартиру № в доме № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, литера <данные изъяты> за Балагуровой Г.В., рождения ДД.ММ.ГГГГ - 1/2 доли, за Балагуровым Н.Н., рождения ДД.ММ.ГГГГ - 1/2 доли в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд.
 
    Председательствующий: С.Ф. АМАХИНА.