Решение от 25 июня 2014 года №2Н-216

Дело № 2Н-216
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
                                                                                               г.Нея.
 
    25 июня 2014 года Судья Нейского районного суда Костромской области Верховский А.В.
 
    при секретаре Новиковой Ю.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район об обязании организовать водоснабжение населения г. Неи,
 
УСТАНОВИЛ:
 
              Нейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Администрации городского поселения г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район, об обязании организовать водоснабжение населения г. Неи.
 
             Представитель Нейской межрайонной прокуратуры Сироткин Р.Е. уточнил исковое требование просит обязать Администрацию городского поселения г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области организовать мероприятия по обеспечению жителей домов с № по № <адрес> холодным водоснабжением, надлежащего качества через водоразборные колонки к домам, расположенные в радиусе 100 метров от каждого из домов до ДД.ММ.ГГГГ и пояснил суду, что прокуратурой была проведена проверка по заявлению ФИО1 по факту нарушения жилищного законодательства в части организации водоснабжения в районе <адрес>. В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства администрацией городского поселения г. Нея не организованно снабжение жителей <адрес> питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы городского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства в области водоснабжения, согласно ответа главы администрации городского поселения обеспечить жителей домов <адрес> возможно в случае установки водоразборной колонки, поэтому просим обязать администрацию городского поселения г. Нея организовать мероприятия по обеспечению жителей домов <адрес> холодным водоснабжением, а именно холодной питьевой водой надлежащего качества через водоразборные колонки расположенные в радиусе 100 метров от каждого из домов к домам с № по № <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Центральное водоснабжение имеется у МОУ СОШ № 1, которая расположена рядом с улицей <адрес> можно туда подвести, также многоквартирный дом на <адрес> сдают в эксплуатацию, там также имеется центральное водоснабжение. Он считает, что у администрации городского поселения есть возможность организовать водоснабжение, а отсутствие денежных средств это не основание для отказа.
 
    Представитель ответчика Администрации городского поселения г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Селезнев А.В. с измененными исковыми требованиями согласен частично и пояснил суду, что прокурором не представлено доказательств того, что имеется техническая возможность установки колонок вообще и в указанный срок в частности. В их случае, установка водоразборной колонки невозможна в районе улицы <адрес> в связи с отсутствием технической возможности, они могут и готовы обеспечить жителей питьевой водой путем подвоза воды согласно Федеральному закону «О водоснабжении и водоотведении». Также у всех жителей данной улицы в домах имеются свои скважины. Чтобы установить водоразборные колонки необходимо подготовить документацию, соответствующий проект, заключение, провести конкурс, утвердить тариф, заключить договора с жителями. У них почти весь город нецентрализирован, почему именно жители улицы <адрес> должны в первую очередь получить водоразборные колонки. Жители проживают на <адрес> уже более 30 лет и ранее у них таких вопросов не возникало.
 
    Представитель третьего лица директор ООО «Нейское ЖКХ» Смирнов Г.И. с иском не согласен и пояснил суду, что в городе Нея нет единой системы водоснабжения. Жителям домов, расположенных на <адрес>, при заселении были выданы технические условия на дома, дома были приняты государственной комиссией, и отсутствие водоснабжения всех устраивало. В каждом доме имеется своя собственная скважина, у них в городе имеются более проблематичные районы, куда нужно направлять силы по организации водоснабжения, он согласен с администрацией, что нет технической возможности, нужно полностью реконструировать сети, отсутствуют мощности. Администрация городского поселения не отказывается обеспечить население водой путем подвоза. Что касается 63-квартирного дома на <адрес>, у них имеется водоснабжение, но только на то количество квартир, которые имеются в доме, подвести к ним водоснабжение для жителей <адрес> невозможно.     
 
    Выслушав объяснения сторон, представителя ООО «Нейское ЖКХ» Смирнова Г.И., исследовав материалы дела, и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, исковое требование подлежит удовлетворению.                     
 
    Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    В силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и(или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
 
    Согласно пункту 8.20. СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение, наружные сети и сооружения", утвержденным Постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 года № 123, радиус действия водоразборной колонки следует принимать не более 100 метров.
 
    Пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
 
    Пунктом 6 названных Правил предусмотрено, что холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки.
 
    Из материалов дела следует, что в районе частных домов по <адрес> отсутствуют муниципальные сети холодного водоснабжения.
 
    Отсутствие водоразборной колонки в радиусе не более 100 метрах от указанных домов нарушает права граждан РФ, проживающих в этих домах, на удовлетворение их жизненно важных потребностей в питьевой воде.
 
    Обеспечение водой путем подвоза, не может являться доказательством исполнения Администрацией городского поселения г. Неи в полном объеме обязанности по организации водоснабжения населения, которое может проводиться планово и временно.
 
    В г. Нея имеется централизованная подача воды, поэтому суд считает, что имеется техническая возможность для установки водоразборной колонки, и приходит к выводу об обоснованности требований прокурора об установлении водоразборной колонки в соответствии с пунктом 8.20. СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение, наружные сети и сооружения", утвержденным Постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 года № 123, в радиусе не более 100 метров от жилых домов по <адрес>..
 
    Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
             Исковые требования Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район, об обязании организовать водоснабжение населения г. Неи - удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию городского поселения г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области организовать мероприятия по обеспечению жителей домов с № по № <адрес> холодным водоснабжением, а именно холодной питьевой водой надлежащего качества через водоразборные колонки к домам, расположенные в радиусе 100 метров от каждого из домов до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд.
 
    Судья: Верховский А.В.