Решение от 19 мая 2014 года №2Н-166

Дело № 2Н - 166
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 мая 2014 года Нейский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего - судьи ВЕРХОВСКОГО А.В.
 
    при секретаре                                 НОВИКОВОЙ Ю.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Коткишевского сельского поселения муниципального района гор. Нея и Нейский район Костромской области к МРИ ФНС России № 3 по Костромской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, Милушкову А.И., Басковой (Лаховой) М.М., Ярмомедову К.М.О., Ивановой Н.И., Гусеву Ю.П., Рябову А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Коткишевского сельского поселения муниципального района гор. Нея и Нейский район Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением к МРИ ФНС России № 3 по Костромской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, Милушкову А.И., Басковой (Лаховой) М.М., Ярмомедову К.М., Ивановой Н.И., Гусеву Ю.П., Рябову А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
 
         В судебном заседании представитель истца администрации Коткишевского сельского поселения муниципального района гор. Нея и Нейский район Костромской области Волхонская Т.П. исковые требования поддержала в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и прекращения права общей долевой собственности на земельный участок наследников умерших дольщиков: ФИО1, ФИО2, ФИО3 и пояснила суду, что все доводы изложены в исковом заявлении, добавить ей нечего. Невостребованными долями являются доли умерших членов - пайщиков, не принятые наследниками. Просит признать право собственности за муниципальным образованием Коткишевское сельское поселение на земельный участок СПК «Колос» на невостребованные земельные доли 3 человек, наследников умерших дольщиков.
 
    Представитель ответчика МРИ ФНС России № 3 по Костромской области в судебном заседании отсутствует, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области в судебном заседании отсутствует, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве пояснил, что оставляет рассмотрение данного спора на усмотрение суда.
 
    Представитель управления по работе с муниципальной собственностью администрации муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области Сидорова О.Г. с исковыми требованиями согласна.
 
    Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия с исковыми требованиями согласны.
 
    Выслушав представителя истца Волхонскую Т.П., представителя управления по работе с муниципальной собственностью администрации муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области Сидорову О.Г., исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).
 
    Во исполнение указанных нормативных актов работники СПК «Колос» Коткишевского сельского поселения муниципального района гор. Нея и Нейский район Костромской области бесплатно получили земельные паи в общей долевой собственности (по 1/335 доли).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
 
    В силу ст. 12 ФЗ РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину, члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Таким образом, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.
 
    В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.
 
    Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (п. 3). Список невостребованных земельных долей публикуется в средствах массовой информации и утверждается на общем собрании участников долевой собственности (п. 4, п. 5). В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание владельцев земельных долей СПК «Колос», на котором присутствовало <данные изъяты> человек из <данные изъяты> <данные изъяты>% действующих участников, было принято решение утвердить список из <данные изъяты> собственников и наследников <данные изъяты> земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.
 
    До утверждения списка в газете «Нейские вести» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список на невостребованные земельные доли и был вывешен на сайте газеты администрации муниципального района гор. Неи и Нейский район Костромской области.
 
    На информационном щите в <адрес> были вывешены объявления о проведении общего собрания владельцев земельных долей и список выморочных земельных долей.
 
    После опубликования указанных выше информаций никто из пайщиков земельных долей в администрацию Коткишевского сельского поселения района гор. Нея и Нейский район Костромской области с вопросами и возражениями по поводу невостребованных земельных долей не обратился.
 
    В силу пункта 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилые помещения; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекта недвижимого имущества.
 
    Исходя из этого, в судебном заседании установлено, что владельцы земельных долей (в настоящее время умершие и их наследники) в течение более чем трех лет не распорядились своими долями и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Никто из владельцев невостребованных земельных долей не представил доказательств фактов распоряжения земельной долей, в частности: обращение о выделе земельного участка в натуре, совершение сделок с долей, фактическое использование земли по целевому назначению и тому подобное.
 
    Оценив всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе представленные документы, пояснения представителя администрации Коткишевского сельского поселения муниципального района гор. Нея и Нейский район Костромской области суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, ст.ст. 260, 1151 ГК РФ, ФЗ РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации Коткишевского сельского поселения муниципального района гор. Нея и Нейский район Костромской области удовлетворить.
 
    1. Признать за муниципальным образованием администрацией Коткишевского сельского поселения муниципального района гор. Нея и Нейский район Костромской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли членов - пайщиков СПК «Колос» (доля в праве <данные изъяты>), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, кадастровый номер земельного участка №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, адрес ориентира: <адрес>.
 
    2. Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га (доля в праве <данные изъяты>) из земель сельскохозяйственного назначения следующих членов - пайщиков ТОО «Колос»:
 
    - умерших граждан:
 
    ФИО4 (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года);
 
    ФИО5 (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года);
 
    ФИО3 (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года);
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд.
 
    Судья: Верховский А.В.