Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 2а-952/2019
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 2а-952/2019
3 июля 2019 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Говорковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите административное дело по административному иску Ульданова Ю. А. к Министерству природных ресурсов Забайкальского края о признании решения от 08.05.2019г. об отказе в признании перехода прав и обязанностей по договору N04-16 аренды лесного участка от 22.07.2016г. в порядке наследования незаконным,
установил:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующее:
29.05.2018г. умер Ульданов К.Ю. При жизни Ульданов К.Ю. являлся арендатором лесного участка на основании договора N04-16 аренды лесного участка от 22.07.2016г., заключенного с государственной лесной службой Забайкальского края. Согласно п.25 договора срок действия договора 25 лет. Указанный договор аренды зарегистрирован 09.08.2016г.
Решением Читинского районного суда от 15.01.2019г. была возложена обязанность на нотариуса выдать наследникам свидетельство о праве на наследство права и обязанности по договору аренды.
28.02.2019г. нотариусом выданы свидетельства о праве наследство по закону, согласно которым наследники в том числе и истец являются наследниками имущества Ульданова К.Ю. в 1/4 доле каждый.
5.04.2019г. административный истец обратился к административному ответчику с просьбой внести соответствующие изменения в договор.
08.05.2019г. истец отказал во внесении изменений в договор со ссылкой на то, что поскольку статус индивидуального предпринимателя неразрывно связан с личностью гражданина Ульданова К.Ю. и отнесен к его личным неимущественным правам которые в силу ст.1112 ГК РФ наследованию не подлежат.
Истец считает отказ незаконным. не основанным на нормах закона и противоречащим фактическим обстоятельствам. Договор аренды не содержит условия, что права и обязанности по договору не переходят к наследникам.
Заключение данного договора не было связано ни с какими личными качествами Ульданова К.Ю.
Истец также имеет статус индивидуального предпринимателя. Поэтому истец не вправе отказывать наследникам во вступлении в договор. Просит признать решение Министерства природных ресурсов Забайкальского края, выраженное в письме от 8.05.2019г. об отказе в признании перехода прав и обязанностей по договору N04-16 аренды лесного участка от 22.07.2016г. незаконным.
Обязать Министерство природных ресурсов устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Ульданова Ю.А.
В судебном заседании административный истец Ульданов Ю.А. иск поддержала.
Представитель истца Шагдаров иск не признал.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органаорганизации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Материалами дела подтверждается, что административный истец Ульданов Ю.А. является наследником по закону 1 очереди к имуществу умершего 29.05.2018г. Ульданова К.Ю.
Ранее наследодателем Ульдановым К.Ю. был заключен договор аренды лесного участка N04-16 от 22.07.2016г. с государственной лесной службой Забайкальского края. Договор зарегистрирован в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра 9.08.2016г., запись о регистрации N.
5.04.2019г. Ульданов Ю.А. обратился к Министру природных ресурсов Забайкальского края А.П.Романову с заявлением изменить арендатора в договоре аренды N04-16 от 22.07.2016г. на основании свидетельства о праве наследство по закону N от 28.02.2019г.
08.05.2019г. исполняющий обязанности Министра природных ресурсов М.М. Михайлюк письмом за N УЛ-15/8018 отказал во внесении изменений в договор со ссылкой на то, что поскольку статус индивидуального предпринимателя неразрывно связан с личностью гражданина Ульданова К.Ю. и отнесен к его личным неимущественным правам которые в силу ст.1112 ГК РФ наследованию не подлежат.
Данный отказ суд считает незаконным и необоснованным, поскольку он принят без учета требований п.2 ст.617 ГК РФ.
Вступившим в законную силу решением Читинского районного суда от 15.01.2019г. установлено, что права и обязанности наследодателя Ульданова К.Ю. по договору аренды отN04-16 от 22.07.2016г. входят в состав наследства после его смерти и переходят к его наследникам.
Истцом получено свидетельство о праве на наследство по закону от 28.02.20199г.N, согласно которому наследство состоит из прав и обязанностей по аренде земельного участка <адрес>
Ссылка ответчика на статус наследодателя Ульданова К.Ю.-индивидуальный предприниматель как на обстоятельство, связанное с личностью арендатора не основана на законе
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для вынесения отказа о внесении изменений в договор аренды лесного участка по заявлению истца не имелось, отказ Министерства природных ресурсов нарушает права истца.
С учетом изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.18о КАС РФ суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным отказ Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 08.05.2019г. во внесении изменений в договор аренды земельного участка от 22.07.2016г N04-16, заключенного меду государственной лесной службой и Ульдановым К. Ю. в части указания арендатора по заявлению Ульданова Ю. А..
Обязать Министерство природных ресурсов Забайкальского края устранить допущенные нарушения.
В договоре аренды земельного участка, заключенного меду государственной лесной службой и Ульдановым К. Ю. от 22.07.2016г N04-16 изменить указания об арендатора Ульданове К. Ю. на Ульданова Ю. А.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий: Подпись Санданова Д.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
