Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 01 апреля 2019 года №2а-951/2019

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 1 апреля 2019 года Дело N 2а-951/2019
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Ященко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Брянску к Солдатенковой Елене Николаевне о взыскании задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция федеральной налоговой службы России по г. Брянску (далее - ИФНС России по г.Брянску) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, в котором, ссылаясь на положения ст. ст. 69,70 НК РФ, просила взыскать с Солдатенковой Е.Н. задолженность в пользу ИФНС России по г.Брянску в общей сумме 18 933 руб. 72 коп., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 18 610 руб. 80 коп. и пени в размере 313 руб. 90 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 9 руб. 02 коп. Одновременно просила восстановить срок для судебной защиты ввиду его пропуска по причине передачи функций по начислению и взысканию страховых взносов в структурные подразделения налоговой службы.
Представитель ИФНС России по г.Брянску в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не заявлял.
Административный ответчик Солдатенкова Е.Н. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, направленная в ее адрес почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой "Истек срок хранения".
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными данным кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено им.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Как следует из ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании. Такое заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено положениями данной статьи.
При этом п. 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Кроме того, в соответствии с абз. 2 п. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, по состоянию на 15.02.2016 за административным ответчиком, в период с 13.08.2004 по 04.07.2016 осуществлявшей деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, числилась задолженность по уплате обязательных платежей в сумме 19 468 руб. 37 коп., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 18 610 руб. 80 коп. и пени в размере 313 руб. 90 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 534 руб. 65 коп. и пени в размере 9 руб. 02 коп.
Информация об указанных суммах по страховым взносам отражена в направленном в адрес налогоплательщика требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) N от 15.02.2016. Указанным требованием установлен срок для уплаты задолженности - до 25.02.2016.
Сведений об исполнении требования административным ответчиком в материалах дела не имеется.
Определением мирового судьи судебного участка N 67 Бежицкого судебного района г. Брянска от 30.10.2018 в принятии заявления ИФНС России по г.Брянску о вынесении судебного приказа о взыскании с Солдатенковой Е.Н. задолженности по страховым взносам отказано.
Поскольку определение об отмене судебного приказа не выносилось, то шестимесячный срок обращения с рассматриваемыми требованиями в суд следует исчислять со дня истечения срока исполнения соответствующего требования, а именно - с 25.02.2016.
С настоящим административным иском ИФНС России по г.Брянску обратилась в суд 05.02.2019, то есть по истечении установленного законном срока.
Разрешая ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с иском, суд находит его не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.
В обоснование уважительности причин пропущенного процессуального срока истец ссылается на передачу функций по начислению и взысканию страховых взносов в структурные подразделения налоговой службы.
Поскольку ни НК РФ, ни КАС РФ не предусмотрен перечень уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить указанный срок, оценка уважительности обстоятельств, послуживших основанием для пропуска срока, является прерогативой суда, рассматривающего соответствующее заявление.
В свою очередь суд полагает, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не позволившие лицу совершить в установленный срок определенные действия при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Вместе с тем ИФНС России по г.Брянску не привело каких-либо доводов и не представило доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что передача функций по начислению и взысканию страховых взносов в структурные подразделения налоговой службы воспрепятствовала либо каким-либо иным образом повлияла на своевременное обращение в суд с заявленными требованиями.
В этой связи оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, у суда не имеется, как не имеется и оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с иском в суд.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленного административного иска ИФНС России по г.Брянску отказать.
Руководствуясь ст. ст. 291-294, 95 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в восстановлении срока для подачи в суд административного искового заявления к Солдатенковой Елене Николаевне Инспекции федеральной налоговой службе России по г. Брянску отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Солдатенковой Елене Николаевне о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка