Решение Петрозаводского городского суда от 26 декабря 2018 года №2а-8898/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2018 года Дело N 2а-8898/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,
при секретаре Мамонтовой А.Е.,
с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Переясловой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика Вандыша А.А.,
помощника прокурора г. Петрозаводска Ивановой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении поднадзорного Вандыша А. А.,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Вандышу А.А., осужденному приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ на основании ст.70 УК РФ к итоговому наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденному ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты> дней, о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В обоснование заявленных требований указывается, что поскольку указанное преступление было совершено административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, установленным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи наличием судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Вандыш А.А. осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком <данные изъяты> лет, то решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Несмотря на проводимую профилактическую работу и установленные административные ограничения, Вандыш А.А. продолжает допускать административные правонарушения против порядка управления и в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> два раза привлекался к административной ответственности, в связи с чем административный истец просит установить дополнительное ограничение в виде дополнительных обязательных двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Переяслова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
В судебном заседании Вандыш А.А. административный иск признал, не возражал против установления дополнительных ограничений, при этом подтвердил допущенные им административные правонарушения, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, оплату административного штрафа произвел. Пояснил, что работает неофициально вахтовым методом, проживает совместно с матерью, занимается воспитанием несовершеннолетней дочери и помогает ей материально, состоит на учете в РНД, в течение трех лет не употребляет спиртные напитки.
Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы дела N, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании ст. 2 Федерального закона N64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что Вандыш А.А. судим приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы без штрафа, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на <данные изъяты> лет. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено и Вандыш А.А. направлен в исправительную колонию строгого режима для отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Вандыш А.А. освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на <данные изъяты> дня.
В связи с неоднократным в течение одного года привлечением к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Вандыша А.А. установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и мероприятий, носящих увеселительный характер, и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе), которые решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ были дополнены двумя дополнительными (третьей, четвертой) явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретом на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.
В период нахождения под административным надзором Вындыш А.А. совершил преступление, за которое осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы, на основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Вандыш А.А. осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> год, и в силу ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, совершенно Вындышем А.А. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения под административным надзором.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Вандыш А.А. освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на <данные изъяты> дней.
Поскольку Вандышем А.А. было совершено преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в отношении последнего по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.3 Закона, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В силу ст.15 УК РФ совершенное административным ответчиком в период нахождения под административным надзором преступление отнесено категории средней тяжести, срок погашения судимости за которое согласно п. "в" ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года и истекает ДД.ММ.ГГГГ. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
С ДД.ММ.ГГГГ Вандыш А.А. поставлен на учет в УМВД России по г.Петрозаводску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.
Из представленных материалов следует, что, несмотря на установленные ограничения, в течение <данные изъяты> года административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:
- постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>;
- постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.
В настоящее время Вандыш А.А. проживает по адресу: <адрес>, совместно с <данные изъяты>, <данные изъяты>.
В соответствие с п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе, следующее административное ограничение: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения, характеризующие поднадзорное лицо, которое с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности неоднократно в течение срока административного надзора привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, при этом склонно к совершению преступлений в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, учитывая сведения об образе жизни административного ответчика, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 16 постановление Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27.06.2013 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного ограничения в виде: дополнительных (третьей и четвертой) обязательных двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенного ограничения, которое будет обеспечивать выполнение задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений. Остальные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Установить Вандышу А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на период административного надзора дополнительное ограничение в виде:
- дополнительных (третьей и четвертой) обязательных двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Остальные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья О.В. Кайгородова
Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2018.
Последний день подачи апелляционной жалобы - 09.01.2019.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка