Дата принятия: 27 декабря 2019г.
Номер документа: 2а-8581/2019
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2019 года Дело N 2а-8581/2019
27.12.2019 г. Петрозаводск
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе судьи
Е.В. Лазаревой
при секретаре
А.А. Куценко
с участием
представителя административного истца - помощника Карельского транспортного прокурора
В.А. Ильницкого, действующего на основании служебного удостоверения ТО N 147420
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карельского транспортного прокурора о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице с URL-адресом https://ru-pasport2019.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Карельский транспортный прокурор (далее - административный истец, прокурор) обратился в суд с требованиями в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице с URL-адресом https://ru-pasport2019.com (далее - спорный сайт), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Определением от 02.12.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия (далее - Управление).
Представитель административного истца в ходе рассмотрения дела на требованиях настаивал.
Представитель Управления, извещенного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На спорном сайте, зарегистрированном (согласно данным сервиса whois) на частное лицо, проживающее в иностранной юрисдикции (в Украине), размещена информация с предложением приобрести основной документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина Российской Федерации.
Спорный сайт на момент рассмотрения дела не включен в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1, п. 1 ст. 3 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) указанным Федеральным законом регулируются отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, правовое регулирование которых основывается на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.
Между тем, в силу взаимосвязанных положений чч. 1 и 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается реестр, в который, в том числе, на основании решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Имеющиеся данные о владельце спорного сайта не позволяют с достаточной степенью оперативности (в том числе, имея ввиду положения чч. 7, 8, 10 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ, пп. 7-10, 13 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101) ограничить доступ к нему, чем в значительной степени снижается эффективность принятия мер реагирования на размещение распространяемой посредством сети "Интернет" запрещенной информации.
С учетом характера размещенной на стартовой странице спорного сайта информации, а также на иных доступных его страницах, преимущественно рекламирующих изготовление и сбыт заведомо подложного паспорта гражданина, иных официальных документов, являющихся в силу ст. 324, чч. 1 и 2 ст. 327 УК РФ уголовно-наказуемыми деяниями, притом что приобретение в целях использования и (или) использование заведомо подложного паспорта гражданина в силу ч. 3-4 ст. 327 УК РФ также является уголовно-наказуемым, положений ч. 6 ст. 10 Закона N 149-ФЗ, п. 1 ст. 7 ФЗ "О рекламе", суд приходит к выводу, что информация, содержащаяся на указанном сайте, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Имея ввиду содержание спорного сайта, имеющего очевидную направленность на изготовление и сбыт подложных документов, правовую позицию, содержащуюся в определении Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 N 3024-О, суд полагает необходимым признать весь спорный сайт целиком информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
С учетом ч. 5 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.3-265.5, 295-298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет", размещенную в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на интернет-странице с URL-адресом https://ru-pasport2019.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-страницы с URL-адресом https://ru-pasport2019.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
- в апелляционном порядке - в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;
- в кассационном порядке - в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Е.В. Лазарева
Решение в окончательной форме принято 27.12.2019
Срок подачи апелляционной жалобы - до 27.01.2020 включительно.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
