Дата принятия: 13 декабря 2018г.
Номер документа: 2а-8375/2018
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 декабря 2018 года Дело N 2а-8375/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сааринен И.А.,
при секретаре Кожухаревой Ю.А.,
с участием административного истца Степыкина А.Ю.,
представителя административного ответчика УМВД России по г. Петрозаводску Грузднева П.В., действующего по доверенности,
помощника прокурора г. Петрозаводска Красникова К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Степыкина Алексея Юрьевича к УМВД России по г. Петрозаводску о частичной отмене ограничений, определенных при установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Степыкин А.Ю. обратился в суд с требованиями о частичной отмене ограничений, определенных при установлении административного надзора решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 14 сентября 2017 года, в виде запрета выезда за пределы Петрозаводского городского округа, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью и учебой, а также об отмене 4 обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, с сохранением 2 обязательных явок, указывая, что в течение срока административного надзора не имеет нарушений, соблюдает установленные ограничения.
В судебном заседании Степыкин А.Ю. заявил об отказе от исковых требований в части отмены ограничения в виде запрета выезда за пределы Петрозаводского городского округа, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью или учебой, уточнил требования, просит отменить ограничение в виде 2 обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, сохранив 2 обязательные явки, в обоснование заявленных требований указал на то, что ограничение в виде 4 обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации препятствуют ему в осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере электротехники, а также осуществлению ухода за отцом, являющимся инвалидом 2 группы.
Представитель административного ответчика Грузднев П.В. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить исковые требования частично, отменив ограничение в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом сообщил, что поднадзорный в течении прошедшего периода административного надзора регистрационную дисциплину соблюдает, замечаний к нему не имеется, не возражал против принятия судом отказа от иска в части требований об отмене ограничения в виде запрета выезда за пределы Петрозаводского городского округа, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью или учебой.
Прокурор возражал против удовлетворения заявленных требований.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев дело в отношении поднадзорного лица Степыкина А.Ю., дело N2а-4574/2018-8, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Установлено, что Степыкин А.Ю. приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 января 2005 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пп. "а, д" ч.2 ст.127, пп. "б, д" ч.2 ст.132 УК РФ, на основании ст. 69 ч.3 УК РФ осужден к 13 (тринадцати) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В настоящее время судимость не снята и не погашена.
Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 14 сентября 2017 года Степыкину А.Ю. установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 января 2005 года до 10.11.2023 года, с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания на территории дошкольных, средних и иных детских и юношеских образовательных учреждений, детских спортивных школ, секций, комплексов, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них, на всей территории Российской Федерации; запрета выезда за пределы Петрозаводского городского округа, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью или учебой, по тем основаниям, что Степыкин А.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
10 ноября 2017 года Степыкин А.Ю. освобожден по отбытии срока наказания.
14 ноября 2017 года поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Петрозаводску, срок окончания административного надзора 10 ноября 2023 года.
Решением Петрозаводского городского суда от 22 июня 2018 года в удовлетворении административного искового заявления Степыкина А.Ю. к УМВД России по г. Петрозаводску об изменении административных ограничений, определенных при установлении административного надзора, отказано.
За период нахождения под административным надзором Степыкин А.Ю. не допускал нарушения обязанностей и ограничений административного надзора, к административной и уголовной ответственности не привлекался, проживает <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от совместно проживающих с ним лиц и соседей на него не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, на учете в ГБУЗ РК "РПНД" и ГБУЗ РК "РНД" не состоит.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.
В силу пп. 1 и 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Частью 2 статьи 272 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Оценивая сведения, характеризующие Степыкина А.Ю., который достаточно продолжительный период не допускает нарушения административных ограничений и обязанностей (более одного года), сведения об образе жизни Степыкина А.Ю., который за время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, суд полагает возможным отменить административное ограничение в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, сохранив три обязательные явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом учитывается, что именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений.
Остальные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 14 сентября 2017 года, оставить без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Отменить в отношении Степыкина Алексея Юрьевича административное ограничение в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленное решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 14 сентября 2017 года (сохранив три обязательные явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации), остальные ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия
Судья И.А.Сааринен
Мотивированное решение изготовлено 13.12.2018г.
Последний день подачи апелляционной жалобы - 24.12.2018г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка