Решение Брянского районного суда от 26 июня 2020 года №2а-828/2020

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2020 года Дело N 2а-828/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Васиной О.В.
при секретаре Зюкановой В.В.,
с участием представителя административного истца Калачинского В.Д., представителя административного ответчика - адвоката Кашпур С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области к Митенкову Е.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области (далее МИФНС России N 5 Брянской области) обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что Митенков Е.А. состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, однако установленную законом обязанность по уплате налогов самостоятельно не исполнил. Несмотря на направленное в его адрес налоговое требования N от 09 августа 2019 г. задолженность по уплате страховых взносов и пени в установленные сроки не погасил.
На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с Митенкова Е.А. задолженность по обязательным платежам и санкциям за 2019 год в общей сумме 19622 руб. 80 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 15860 руб. 63 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее ОМС) работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального форда обязательного медицинского страхования в размере 3719 руб. 58 коп., пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ в размере 34 руб. 50 коп., пени за неуплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС в размере 8 руб. 09 коп.
В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России N 5 Брянской области Калачинский В.Д., поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Митенков Е.А. в судебное заседание не явился, судебные повестки, направленные ему по последнему известному месту жительства ответчика, возвращены органом почтовой связи в суд без вручения. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Представитель административного ответчика адвокат Кашпур С.А., назначенная судом в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ, возражала против удовлетворения административного иска.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом
При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
Аналогичные положения закреплены в ст. 48 НК РФ, которой предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, Митенкову Е.А. налоговым органом через личный кабинет НП было направлено налоговое требование N об уплате страховых взносов, пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по состоянию на 09 августа 2019 года, со сроком исполнения до 03 сентября 2019 года на общую сумму 19580 руб. 21 коп. (задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование) и пени по указанным задолженностям на общую сумму 42 руб. 59 коп. (получено 20 августа 2019 года). В установленный срок указанная задолженность не уплачена.
С требованием о выдаче судебного приказа административный истец обратился в мировой судебный участок N 73 Брянского судебного района- 09 октября 2019 года. В связи с потупившими от должника возражениями, 25 октября 2019 года был отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка N 73 Брянского судебного района Брянской области N 2а-1925/2019 от 09 октября 2019 года о взыскании с Митенкова Е.А. задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в сумме 19622 руб.80 коп. и госпошлины в сумме 392 руб.45 коп. При этом фактического погашения задолженности не произошло, в связи с чем был подан данный административный иск.
В районный суд административный истец обратился 06 марта 2020 года, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги в НК РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
В силу положений п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 НК РФ).
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
В силу ст. 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности индивидуальные предприниматели.
Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Как следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРИП, установлено, что с 09 февраля 2007 года по 15 июля 2019 года Митенков Е.А. обладал статусом индивидуального предпринимателя (ОГРНИП N).
Исходя из положений пп 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 432 НК РФ, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.
В соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
В силу абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
Согласно п. 5 ст. 423 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.
Таким образом, срок уплаты указанных страховых взносов наступал 30.07.2019.
В установленный срок страховые взносы административным ответчиком в полном объеме не уплачены. Данное обстоятельство не оспаривалось как административным ответчиком, так и его представителем в ходе рассмотрения административного дела.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Судом установлено, что требованием N, направленным в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика в адрес Митенкова Е.А., административный истец обязал должника в срок до 03 сентября 2019 года уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в сумме 15860 руб. 63 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в сумме 3719 руб. 58 коп, а также пени в размере 34 руб. 50 коп. и 8 рублей 09 коп. соответственно.
В установленный срок требование по уплате налогов и пени административным ответчиком не исполнено, имеющаяся задолженность по настоящее время не погашена.
На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из представленного административным истцом расчета следует, что сумма задолженности по налогам и сборам за 2019 год, подлежащая уплате Митенковым Е.А. составляет 19622 руб. 80 коп., в том числе: страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 15860 руб. 63 коп., страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального форда обязательного медицинского страхования в размере 3719 руб. 58 коп., пени за неуплату страховых взносов на ОПС в размере 34 руб. 50 коп., пени за неуплату страховых взносов на ОМС в размере 8 руб. 09 коп.
Поскольку представленные административным истцом в суд доказательства административным ответчиком и его представителем не опровергнуты, расчет задолженности, который судом проверен и признан правильным, не оспорен, контррасчет не представлен, оснований для отказа во взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносы на обязательное медицинское страхование, а так же пени не имеется.
При таких обстоятельствах заявленные МИФНС России N 5 по Брянской области требования о взыскании с Митенкова Е.А. обязательных платежей и санкций подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 784 руб. 91 коп.
Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области к Митенкову Е.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать с Митенкову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снятого с регистрационного учета по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 19622 руб. 80 коп.
Взыскать с Митенкову Е.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 784 руб. 91 коп.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Васина
Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2020 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка