Решение Петрозаводского городского суда от 27 декабря 2018 года №2а-8279/2018

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2018 года Дело N 2а-8279/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи М.Н. Картавых,
при секретаре М.О. Журковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Агапитов Юрий Юрьевич об оспаривании решения Призывной комиссии Петрозаводского городского округа,
установил:
Агапитов Ю.Ю. обратился в суд с иском о признании незаконным решения призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 14.11.2018 о призыве на военную службу. Административный истец не согласен с решением призывной комиссии Петрозаводского городского округа, считает его незаконным и необоснованным, так как страдает заболеванием <данные изъяты> подпадающим под ст.68 "в" Расписания болезней.
В судебное заседание Агапитов Ю.Ю. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Представитель административных ответчиков Куроптева И.П., действующая на основании доверенности, полагала административный иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Военный комиссариат Республики Карелия своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Заслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствие с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона 53-ФЗ установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно ст. 5.1 Закона 53-ФЗ такие решения принимаются призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования призывника, проведенного врачами-специалистами, и на основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.
Персональный состав призывной комиссии Петрозаводского городского округа и призывной комиссии РК определен Распоряжением Главы Республики Карелия от 19.09.2018 г. N 509-р.
Решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных сил Российской Федерации для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара о предварительного предназначения призывника (основание: пункт 14 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).
Пунктом 4 статьи 26 Закона 53-ФЗ установлено, что порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 19 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123, гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья. Порядок направления на обследование (лечение) и форма акта определяются Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительством Российской Федерации от 11 ноября. 2006 года N 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с пунктом 17 Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Агапитов Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04.03.2015 года состоящий на воинском учете в военном комиссариате по месту своего фактического жительства в г.Петрозаводске, решением призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 14.11.2018 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (имеется двустороннее продольное плоскостопие 2 ст., ожирение 2 ст. ИМС 31.0) с установлением категории "Б-3" и призван на военную службу.
Из материалов дела усматривается, что медицинское освидетельствование Агапитова Ю.Ю. проводилось 29.10.2018 и 14.11.2018, результаты освидетельствования отражены в разделе 2 учетной карты призывника, в листах медицинского освидетельствования, оформленных врачами, проводившими медицинское освидетельствование.
29.10.2018 г. Агапитов Ю.Ю. направлен военным комиссариатом в ГБУЗ "БСМП" травматологическое отделение. Протокол исследования от 06.11.2018 отделение лучевой диагностики ретгеновский кабинет N1 Заключение: <данные изъяты>. Диагноз: <данные изъяты>. Признаков артроза таранно-ладьевидных суставов с обеих сторон нет.
Проходя медицинское освидетельствование 29.10.2018 и 14.11.2018 Агапитов Ю.Ю. прошел: хирурга, терапевта, психиатра, отоларинголога, стоматолога, невропатолога, дерматолога, окулиста. В рамках медицинского освидетельствования Агапитов Ю.Ю. осуществил диагностические мероприятия по направлению военного комиссариата. Были сделаны: общий анализ мочи - 18.10.2018 г.; общий анализ крови - 18.10.18 г.; флюорография -18.10.18г.; ЭКГ - 02.11.18 г.; ВИЧ -18.10.2018 г.; Гепатит "С", "В" -18.10.2018 г. установлен индекс массы тела-31.0; установлен рост, вес.
Агапитову Ю.Ю. установлена категория годности "Б-3", имеются незначительные ограничения по состоянию здоровья, подпадающие под статью 13-д, 68-г (<данные изъяты>) Расписания болезней, включенных в приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".
В ходе проведенного медицинского освидетельствования иных заболеваний у Агапитова Ю.Ю. не выявлено. Нарушений в организации проведения медицинского освидетельствования допущено не было. Решение о призыве на военную службу было принято призывной комиссией Петрозаводского городского округа единогласно.
При этом суд учитывает, что Агапитов Ю.Ю. имел возможность при несогласии призывника с заключением о категории годности к военной службе он вправе обратиться с заявлением о проведении в отношении него независимой военно-врачебной экспертизы. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 N 574.
Агапитов Ю.Ю. не воспользовался своим правом на проверку обоснованности данного ему заключения о категории годности к военной службе. Он не обратился с заявлением в медицинскую организацию, имеющую право выполнять работы (услуги) по военно-врачебной экспертизе в рамках производства независимой экспертизы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое административным истцом решение о призыве его на военную службу было принято призывной комиссией в соответствии с требованиями Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 218, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Агапитова Юрия Юрьевича отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Н. Картавых
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2018 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка