Определение Судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 15 июля 2019 года №2а-82/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 июля 2019 года Дело N 2а-82/2019
Судебная коллегия Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Ходусовой И.В.
и членов коллегии Арефьевой Л.Е., Астафьевой Н.Е.,
при секретаре Баеве Ю.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 15 июля 2019 года материалы по представлению Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Ю.Я. от 2 июля 2019 года N о решении вопроса о привлечении судьи Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровикова В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ходусовой И.В., судебная коллегия
установила:
Генеральный прокурор Российской Федерации Чайка Ю.Я. обратился в Забайкальский краевой суд с представлением о решении вопроса о привлечении судьи Шелопугинского районного суда Читинской области (в настоящее время Забайкальского края) в отставке Боровикова В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая следующее.
29 апреля 2019 года в 13.00 часов в городе Чите сотрудниками ОРДПС ГИБДД УМВД России по городу Чите у водителя автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер N, Боровикова В.А. выявлены признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы).
В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N 475, указанные признаки являются достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит медицинскому освидетельствованию.
От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства, а также от медицинского освидетельствования Боровиков В.А. отказался. В этой связи 29 апреля 2019 года сотрудником Госавтоинспекции составлены протоколы о направлении его на медицинское освидетельствование и об административном правонарушении, которые получены Боровиковым В.А.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства обязан проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Таким образом, в действиях Боровикова В.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неисполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).
Представитель Генерального прокурора Российской Федерации прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Забайкальского края Арутюнов А.В., действующий на основании поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 5 июля 2019 года, поддержал представление Генерального прокурора Российской Федерации о привлечении судьи Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровикова В.А. к административной ответственности.
Судья Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровиков В.А. возражал против удовлетворения представления Генерального прокурора Российской Федерации о привлечении его к административной ответственности.
Судебная коллегия Забайкальского краевого суда, исследовав представленные материалы, выслушав объяснения представителя Генерального прокурора Российской Федерации Арутюнова А.В., судьи Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровикова В.А., приходит к выводу о необходимости удовлетворения представления Генерального прокурора Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статья 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" за лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.
В силу положений пункта 4 статьи 16 указанного закона решение по вопросу о привлечении судьи районного суда к административной ответственности принимается судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
При рассмотрении вопросов о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, о привлечении судьи к административной ответственности, о производстве в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий суд либо квалификационная коллегия судей, установив, что производство указанных мероприятий или действий обусловлено позицией, занимаемой судьей при осуществлении им судейских полномочий, отказывают в даче согласия на производство указанных мероприятий или действий (пункт 8 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей Российской Федерации")
Из представления Генерального прокурора Российской Федерации, представленных материалов и объяснений следует, что вопрос о привлечении судьи Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровикова В.А. к административной ответственности не связан с осуществлением им судейских полномочий.
Обстоятельства, на которые ссылается Генеральный прокурор Российской Федерации в представлении, основаны на протоколе об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование и об административном правонарушении, рапортах должностных лиц, объяснениях Боровикова В.А., свидетелей и других материалах дела.
Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что вопрос о привлечении судьи Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровикова В.А. к административной ответственности не связан с осуществлением им судейских полномочий, судебная коллегия Забайкальского краевого суда считает возможным дать согласие на привлечение его к административной ответственности в области дорожного движения.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", судебная коллегия Забайкальского краевого суда
заключила:
представление Генерального прокурора Российской Федерации Чайки Ю.Я. от 2 июля 2019 года удовлетворить.
Дать согласие на привлечение судьи Шелопугинского районного суда Читинской области в отставке Боровикова В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заключение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Верховный Суд Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка