Дата принятия: 02 ноября 2018г.
Номер документа: 2а-7539/2018
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 ноября 2018 года Дело N 2а-7539/2018
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Парамонова Р.Ю.,
при секретаре Аксеновой О.А.,
с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Грузднева П.В.,
административного ответчика Пюльзю П.А.,
старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Елисеева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении Пюльзю П. А.,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Петрозаводску, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Пюльзю П.А., судимого приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 декабря 2012 года (с учетом последующих изменений) по совокупности преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 - п. "а" ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.5 ст.33, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.228 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 05 октября 2011 года и окончательно к отбытию определено 3 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 24 февраля 2014 года условно-досрочно на 11 месяцев 28 дней по постановлению Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 февраля 2014 года. В обоснование заявленных требований указывается, что Пюльзю П.А., имея судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. С учетом изложенных обстоятельств, ставится вопрос об установлении административного надзора сроком на один год с обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Представитель административного истца Грузднев П.В. в судебном заседании требования, изложенные в административном иске, поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Пюльзю П.А. не возражал против установления административного надзора, признав допущенные административные правонарушения.
Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований и просил вынести частное определение в адрес руководства УМВД России по г. Петрозаводску в связи с длительным не принятием мер по продлению срока ранее установленного надзора и столь поздним инициированием настоящего административного иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в силу п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, применение которой в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона является обязательным.
Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 декабря 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия от 13 мая 2013 года) Пюльзю П.А. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 - п. "а" ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.5 ст.33, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.228 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 05 октября 2011 года и окончательно к отбытию определено 3 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 февраля 2014 года Пюльзю П.А. был освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 11 месяцев 28 дней и убыл из исправительного учреждения 24 февраля 2014 года.
Совершенное Пюльзю П.А. преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 - п. "а" ч.2 ст.228.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N87-ФЗ), в силу ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости за которое в соответствии с п."д" ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции закона от 13.06.1996г.) составляет 8 лет и истекает 24 февраля 2022 года.
Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 апреля 2017 года, вступившим в законную силу 03.05.2017, в отношении Пюльзю П.А. устанавливался административный надзор сроком один год с одной обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В период 11.05.2017 по 03.05.2018 административный ответчик состоял на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Истечение срока надзора повлекло его прекращение с 04.05.2018.
В течение 2018 года Пюльзю П.А., имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности:
- 17.01.2018 за совершение 09.01.2018 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей;
- 11.04.2018 за совершение 13.03.2018 правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;
- 30.05.2018 за совершение 30.03.2018 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей.
Факты допущенных административных правонарушений подтверждены соответствующими постановлениями о назначении административных наказаний, которые административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.
События указанных административных правонарушений имели место в период срока административного надзора, установленного решением суда от 19.04.2017, однако не повлекли за собой продления срока его применения и установления дополнительных ограничений.
По смыслу закона, истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
В судебном заседании установлено, что Пюльзю П.А. проживает по адресу: <адрес>, занимается трудовой деятельностью без официального оформления, имеет удовлетворительную характеристику по месту жительства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению, поскольку Пюльзю П.А. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.
Установление административного надзора в отношении Пюльзю П.А. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор в отношении Пюльзю П.А. устанавливается со дня вступления решения суда в законную силу сроком на один год.
Суд устанавливает Пюльзю П.А. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным при установлении административного надзора.
Достаточных оснований для вынесения частного определения суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Пюльзю П. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, применив административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Председательствующий Р.Ю. Парамонов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
