Решение Брянского районного суда от 21 марта 2019 года №2а-751/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2019 года Дело N 2а-751/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Васиной О.В.,
при секретаре Карпенковой Е.С.,
с участием помощника прокурора Брянского района Брянской области Козловой В.А., административного истца - представителя МО МВД России "Брянский" Иващенко В.Л., административного ответчика Гильфанова Р.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России "Брянский" к Гильфанову Р.Т. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России "Брянский" обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что Гильфанов Р.Т., 23.05.1971 года рождения, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Гильфанов Р.Т. освободился условно-досрочно на 1 год 17 дней-19.02.2018 г. Срок условно-досрочного освобождения истекает 08.03.2019г. Срок погашения судимости -19.02.2026 г.
С 21.02.2018 г. Гильфанов Р.Т. состоит на учете в МО МВД России "Брянский", как лицо, освободившееся из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления и имеющее непогашенную судимость.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить в отношении Гильфанова Р.Т. административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 19.02.2026 г. с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства по адресу: <адрес>, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Брянской области; обязательной явки один раза в месяц на отметку в МО МВД России "Брянский" по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Путевка, ул. Рославльская, д. 4.
В судебном заседании представитель административного истца Иващенко В.Л., административный иск поддержал, просил его удовлетворить, по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик Гильфанов Р.Т. в судебном заседании, полагая заявленные требования обоснованными, административный иск признал полностью.
Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора Брянского района Брянской области Козловой В.А. полагавшей административное исковое заявление МО МВД России "Брянский" обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
В соответствии с п.5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявления об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Бежицкого районного суда г. Брянска от 14.04.2014 года (с учетом постановления Брасовского районного суда Брянской области от 20.12.2016 года, которым указанный приговор приведен в соответствии с ФЗ N 323 от 03.07.2016 года) Гильфанова Р.Т. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 162, ч.1 ст. 158, ч.5 ст.33, ч.3 ст. 30- ч.1 ст. 228 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, с окончательным назначением наказания в виде 05 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
При этом указанным выше приговором Бежицкого районного суда г. Брянска от 14.04.2014 года установлено совершение Гильфановым Р.Т., преступления при опасном рецидиве.
Постановлением Брасовского районного суда Брянской области удовлетворено ходатайство осужденного Гильфанова Р.Т. об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, которым Гильфанов Р.Т., освобожден от отбывания наказания по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 14.04.2014 года условно-досрочно на 1 год 17 дней, с возложением на осужденного Гильфанова Р.Т. в период условно-досрочного освобождения обязанности встать на учет в отделе внутренних дел по месту проживания, ежемесячно регистрироваться в ОВД в течение условно- досрочного освобождения по месту жительства, не менять постоянного места жительства, трудоустроиться.
Установлено, что 19.02.2018 года Гильфанов Р.Т был условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК N4 УФСИН России по Брянской области, что подтверждается копией справки N 019077 от 19.02.2018 г.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, относится к категории особо тяжких. В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления- по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Частью 4 ст. 86 УК РФ установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Исходя из изложенного, поскольку Гильфанов Р.Т. осужден приговором Бежицкого районного суда г.Брянска за совершение особо тяжкого преступления, при этом он освобожден по отбытию наказания 19.02.2018 г., постольку Гильфанов Р.Т. имеет непогашенную судимость, срок погашения которой, с учетом положений ст.86 УК РФ, истекает 19.02.2026г.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8, ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ).
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Вместе с тем, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Установлено, что с 21.02.2018 года Гильфанов Р.Т. состоит на учете в МО МВД России "Брянский" как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, ранее Гильфанову Р.Т. административный надзор не устанавливался.
Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России "Брянский" ст. лейтенантом полиции Прокопенко И.П., Гильфанов Р.А. проживает по месту регистрации совместно с женой и несовершеннолетней дочерью. Жалоб и заявлений от граждан не поступало. За время нахождения на учете зарекомендовал себя удовлетворительно, трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет. На профилактические беседы реагирует. К административной ответственности не привлекался.
Как следует из характеристики и.о. главы Новодарковичской сельской администрации Мурашовой Е.А. от 05.03.2019 года N 517, жалоб и заявлений на Гильфанова Р.А. в Новодарсковичскую сельскую администрацию не поступало.
В судебном заседании административный ответчик Гильфанов Р.Т. заявил о признании иска, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", содержащим разъяснения, согласно которым по делам об административном надзоре допускается принятие5 судом отказа исправительного учреждения, орган внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (ст. 157 КАС РФ).
Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Поскольку в данном случае признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает. Последствия признания административным ответчиком иска и принятия его судом, согласно которым судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, Гильфанов Р.Т. разъяснены.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные МО МВД России "Брянский" требования подлежащими удовлетворению, считая возможным установить административный надзор в отношении Гильфанова Р.А. сроком до погашения судимости, то есть до 19.02.2026 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России "Брянский" к Гильфанову Р.Т. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Гильфанову Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Брянская <адрес>, следующие административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес>, ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы Брянской области; обязать являться один раз в месяц на отметку в МО МВД России "Брянский" по адресу: Брянская область, Брянский район, п. Путевка, ул. Рославльская, д. 4.
Административный надзор в отношении Гильфанову Р.Т., установить сроком до погашения судимости, то есть до 19 февраля 2026 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, то есть с 21 февраля 2018 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Васина
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка