Дата принятия: 22 февраля 2018г.
Номер документа: 2а-741/2017, 2а-26/2018
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2018 года Дело N 2а-26/2018
Именем Российской Федерации
22 февраля 2018г. Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Д.Б. Сандановой при секретаре Н.В.Ижак, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита административное дело по административному иску МИФНС России N2 по Забайкальскому краю к Семеновой М.Г. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени
установил:
Начальник межрайонной ИФНС России N2 по г.Чите Лукьянчиков А.П. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Семенова М.Г., являясь плательщиком земельного налога, обязанность по уплате земельного налога за 2014г, пени, несмотря на налоговое уведомление, добровольно не исполнила. Поскольку направленное в адрес Семеновой М.Г. требование об уплате налога и пени также не было исполнено, а вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании сумм задолженности был отменен, истец просил суд взыскать с Семеновой М.Г. сумму задолженности по земельному налогу за 2014г. 1 399 267 руб., по пени - в размере 2103 руб. 51 коп. за период с 01.12.2012г. по 02.01.2013г., в размере 510 884 руб. 02 коп. за период с 01.01.2015г. по 06.11.2015г.
В судебном заседании представитель административного истца Несин Р.А. иск поддержал.
Административный ответчик Семенова М.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте настоящего судебного заседания, в суд не явилась, причину своей неявки не сообщила.
Представитель Семеновой М.Г. Малюнин А.А. иск не признал.
Заслушав объяснения сторон исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового Кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено, что ответчица с 06.11.2009г. является собственником ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно налоговому требованию N248690 Семеновой М.Г. за 2010-2012 годы начислена пеня в связи с неуплатой земельного налога (земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в общем размере 2103,51 рублей, срок уплаты налога - до 18.03.2013г.
.
Согласно налоговому уведомлению N801231 от 2.04.2015г. Семеновой М.Г. за 2010-2012 годы земельный налог за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> за 2014 г. составляет 1 399 267 руб.
Согласно налоговому требованию N773429 Семенова М.Г. за 2014г. обязана уплатить земельный налог за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в общем размере 1 399 267 руб рублей, срок уплаты налога - до 2.12.2015г.
В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, определением мирового судьи судебного участка N 33 Читинского района Забайкальского края от 03.10.2016 был отменен судебный приказ N 2-1022/2014 о взыскании налога, пени за 2014 с Семеновой М.Г. (л.д.7).
Положения ст. 286 КАС Российской Федерации и ст. 48 НК Российской Федерации, предусматривают возможность обращения налогового органа с административным исковым заявлением в суд о взыскании обязательных платежей и санкций в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Налоговый орган обратился с административным исковым заявлением о взыскании указанной пени 14.03.2017г.
Вместе с тем апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 31.01.2018г. отменено решение Читинского районного суда от 14.06.2017г., принято новое решение по делу по иску Межрайонной ИФНС России N2 по г.Чите к Семеновой М.Г. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2010г-2012г. в размере 4 250 499 руб. 50 коп. и пени в размере 52699 руб. 63 коп. за период с 1.12.2010г. по 15.03.2013г., которым в удовлетворении требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по г.Чите отказано.
Таким образом, у ответчицы на день рассмотрения дела отсутствует обязанность по исполнению основного обязательства- уплате земельного налога. Соответственно, не имеется дополнительной обязанности и по уплате пени в размере 2130 руб. за период с 01.12.2012г. по 02.01.2013г. и в размере 510 884 руб. 02 коп. за период с 01.01.2015г. по 06.11.2015г.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
Задолженность по земельному налогу за 2014г. подлежит признанию безнадежной ко взысканию и списанию.
В силу положений подпункта 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно положениям части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017г. N436--Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015г., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12).
С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска не имеется
Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий: Д.Б. Санданова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка