Решение Советского районного суда г. Брянска от 09 декабря 2019 года №2а-7217/2019

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 9 декабря 2019 года Дело N 2а-7217/2019
Советский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Борлакова М.Р.,
при секретаре Гуреевой И.В.,
помощника прокурора
Советского района г. Брянска Кузьменко М.В.,
представителя административного истца УМВД России по г. Брянску по доверенности Полониковой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Брянску к Солодухину И.В. об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что по решению Фокинского районного суда г. Брянска от 04.07.2019 года Солодухину И.В., <дата> рождения, проживающему <адрес> был установлен административный надзор сроком на 3 года (до 10.01.2022г.) со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, по месту жительства в период с 22час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет выезда за пределы Брянской области; обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ 29.08.2019 года Солодухин И.В. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску, с заведением дела административного надзора.
25.09.2019 года ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое было рассмотрено 26.09.2019 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
29.10.2019 года ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое было рассмотрено 30.10.2019 года и наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток.
Солодухин И.В. неоднократно судим: <дата> осужден Советским районным судом г.Брянска по ч.1 ст.111 (2эпизода) УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 22.06.2007г. на основании постановления Советского районного суда г.Брянска от 21.06.2007г. освобожден условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 8 дней;<дата> осужден Советским районным судом г.Брянска по ч.4 ст.111 УК РФ, ст.70 УК РФ с присоединением по приговору от <дата> к 4 годам 4 месяцам лишения свободы (с учетом изменений, внесенных постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 29.09.2011г.). 23.07.2012г. на основании постановления Брасовского районного суда Брянской области от 11.07.2012г. освобожден условно-досрочно на 2 месяца 15 дней; осужден <дата> Советским районным судом г.Брянска по ч.1 ст.222 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. На основании постановления Советского районного суда г.Брянска от 11.11.2014г. водворен в места лишения свободы сроком на 1 год; осужден <дата> мировым судьей судебного участка N 12 Советского судебного района г.Брянска по ст.319 УК РФ к исправительным работам сроком на 7 месяцев с удержанием 5% в доход государства; осужден <дата> Советским районным судом г.Брянска по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы; осужден <дата> мировым судьей судебного участка N 12 Советского судебного района г.Брянска по ст.319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства. На основании постановления мирового судьи судебного участка N 12 Советского судебного района г.Брянска от 06.05.2019г. водворен в места лишения свободы сроком на 2 месяца. 05.07.2019г. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания.
Ссылаясь на требования ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный истец просит суд установить в отношении Солодухина И.В., <дата> рождения, проживающего <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Фокинского районного суда г. Брянска от 04.07.2019 года.
Представитель административного истца УМВД России по г. Брянску Полоникова Г.В. в судебном заседании поддержала административный иск, просила суд его удовлетворить.
Административный ответчик Солодухин И.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в котором административный ответчик признает исковые требования и обстоятельства иска.
Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Кузьменко М.В., полагавшую административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.01.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что Солодухин И.В. неоднократно судим: <дата> осужден Советским районным судом г.Брянска по ч.1 ст.111 (2эпизода) УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 22.06.2007г. на основании постановления Советского районного суда г.Брянска от 21.06.2007г. освобожден условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 8 дней; <дата> осужден Советским районным судом г.Брянска по ч.4 ст.111 УК РФ, ст.70 УК РФ с присоединением по приговору от <дата> к 4 годам 4 месяцам лишения свободы (с учетом изменений, внесенных постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 29.09.2011г.). 23.07.2012г. на основании постановления Брасовского районного суда Брянской области от 11.07.2012г. освобожден условно-досрочно на 2 месяца 15 дней; осужден <дата> Советским районным судом г.Брянска по ч.1 ст.222 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. На основании постановления Советского районного суда г.Брянска от 11.11.2014г. водворен в места лишения свободы сроком на 1 год; осужден <дата> мировым судьей судебного участка N 12 Советского судебного района г.Брянска по ст.319 УК РФ к исправительным работам сроком на 7 месяцев с удержанием 5% в доход государства; осужден <дата> Советским районным судом г.Брянска по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы; осужден <дата> мировым судьей судебного участка N 12 Советского судебного района г.Брянска по ст.319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства. На основании постановления мирового судьи судебного участка N 12 Советского судебного района г.Брянска от 06.05.2019г. водворен в места лишения свободы сроком на 2 месяца. 05.07.2019г. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания.
Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 04 июля 2019 года Солодухину И.В., <дата> рождения, проживающему <адрес>, был установлен административный надзор сроком до 10.01.2022года со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, по месту жительства в период с 22час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет выезда за пределы Брянской области; обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ 29.08.2019 года Солодухин И.В. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску, с заведением дела административного надзора.
29 августа 2019 года инспектором по организации и осуществлению административного надзора УМВД России по г. Брянску поднадзорному лицу Солодухину И.В. вынесено предупреждение.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, Солодухин И.В. проживает по адресу: <адрес>. Официально он не трудоустроен, имеет временные заработки. По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков.
Из материалов дела усматривается, что в сентябре и октябре 2019 года Солодухин И.В. дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Рассматривая заявленные требования об установлении в отношении Солодухина И.В. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Фокинского районного суда г. Брянска от 04.07.2019 года, суд приходит к следующему.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом указанных обстоятельств, склонности Солодухина И.В.. к совершению преступлений, административных правонарушений, повторному совершению в течение одного года административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении Солодухина И.В. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Фокинского районного суда г. Брянска от 04.07.2019 года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства образа жизни и поведения поднадзорного лица, и свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.
На основании изложенного, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по городу Брянску к Солодухину И.В. об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.
Установить в отношении Солодухина И.В., <дата> рождения, проживающего <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Фокинского районного суда г. Брянска от 04.07.2019 года.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение десяти дней.
Председательствующий М.Р.Борлаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка