Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 2а-7099/2019, 2а-757/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 2а-757/2020
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Любимовой Е.И.
при секретареШилоВ.А.,
с участием административного ответчика Белохонова А.В.,
представителя административного ответчика Маслова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Белохонову Александру Васильевичу о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском к Белохонову А.В. о взыскании налоговой задолженности, ссылаясь на то, что административный ответчик Белохонов А.В. состоит на налоговом учёте в ИФНС России по г. Брянску в качестве налогоплательщика и является налогоплательщиком транспортного налога. Согласно налоговому уведомлению N 4174928 от 11.09.2018г. налогоплательщику за 2017 г. был начислен транспортный налог в размере 16500 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 г.
Данный налог налогоплательщиком не был оплачен в установленный срок.
В соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени N 49570, до настоящего времени данное требование не исполнено.
ИФНС России по г. Брянску обращалась в мировой судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в принудительном порядке.
Определением мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска от 11.07.2019 г. судебный приказ N 2а-797/2019 отменен.
Уточнив требования, административный истец просит суд взыскать с Белохонова А.В. задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 12250 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых поддержал заявленные требования с учетом уточнения.
Административный ответчик Белохонов А.В. и его представитель Маслов С.В. требования ИФНС России по г. Брянску в заявленном размере не признали, суду пояснили, что при начислении налога налоговым органом не установлен период регистрации ответчика в Московской области в период с <дата> по <дата>, и период проживания в Брянской области, а также то обстоятельство, что истец имеет льготу по уплате транспортного налога. Указали, что транспортное средство Субару Форестер продано в 19.10.2017 г. Автомобиль Субару В9 TRIBECA фактически продан 05.04.2017 г., следовательно начисление налога за 8 месяцев 2017г. неправомерно. Постановка транспортного средства на учет в ГИБДД возлагается на нового собственника транспортного средства, при этом с момента заключения договора и передачи автомобиля, он выбывает из владения прежнего собственника, что прекращает обязанность по уплате налога за данное транспортное средства. Для начисления налога, полагали имеет значение факт владения транспортным средством, а не данные о регистрации договора купли- продажи, о снятии транспортного средства с учета в ГИБДД. Просили учесть данные обстоятельства при вынесении решения. Белохонов А.В. также просил установить факт проживание его в Московской области и факт выбытия из его владения транспортного средства Субару В9 TRIBECA.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения административного ответчика и его представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав Белохонова А.В., его представителя Маслова С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса Российской Федерации, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В силу статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с абзацем 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации и вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге.
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год. Статья 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
Ставки различаются в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации) и установлены статьей 2 Закона Брянской области "О транспортном налоге" от 09.11.2002г. N 82-З.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, согласно пункту 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Белохонов А.В., как собственник транспортных средств, имел обязанность по уплате транспортного налога.
Согласно представленным в материалах дела сведениям Белохонову А.В. был начислен транспортный налог за 2017год, сроком уплаты не позднее 03.12.2018г. в сумме 16500 руб., в том числе по транспортному средству Субару FORESTER, N..., мощность 150 л/с за 10 месяцев и по транcпортному средству Субару В9 TRIBEGA N..., мощность 245 л/с за 8 месяцев.
При рассмотрении дела установлено, подтверждается паспортными данными Белохонова А.В., сведениями ИФНС в указанный налоговый период (2017г.) административный ответчик был зарегистрирован по адресу <адрес>, в связи с чем при расчете налога применен закон Московской области от 16.11.2002 г. " О транспортном налоге в Московской области" N 129/2002-ОЗ.
Факт проживания ответчика в Московской области не оспаривается и дополнительно устанавливать данный факт для рассмотрения настоящего дела не требуется.
Кроме того, Белохонов А.В. относится к категории граждан, имеющим льготу по уплате транспортного налога, что подтверждается справкой МСЭ N....
Статья 356 НК РФ определяет, что при установлении налога, субъектами РФ могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
Физическое лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу (п.3 ст. 361.1 НК РФ).
Из сообщения ИФНС России по г. Егорьевску Московской области следует, что Белохоновым А.В. заявление на предоставление льготы по уплате транспортного налога было подано в ИФНС России по г. Брянску 14.11.2018г. В ИФНС России по г. Егорьевску данное заявление не поступало. Исчисление налога за 2017год сроком уплаты 03.02.2018г. произведено без учета льготы.
Вместе с тем, на основании данного заявления Белохонова А.В. налоговым органом предоставлена льгота в соответствии со ст.25 Закона Московской области N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области" от 24.11.2004г. произведен перерасчет суммы налога в отношении транспортного средства Субару FORESTER, N... в размере 4250 руб.
Поскольку в остальной части налог подлежал оплате, но до настоящего времени не уплачен, с учетом уточнения иска, истец просит взыскать сумму задолженности по транспортному налогу за автомобиль Субару В9 TRIBEGA N... в размере 12250 руб.
Как следует из документов, представленных административных истцом, налог в указанной сумме рассчитан исходя из налоговой базы, определенной как произведение налоговой базы (мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (245 л/с), налоговой ставки 75,0 руб. и исходя из количества месяцев нахождения транспортного средства в собственности ответчика в налоговом периоде 2017г.- 8 месяцев, с чем административный ответчик не согласен.
Из представленных административным ответчиком документов, следует, что истцом и гражданином К. 05.04.2017г. был заключен договор купли- продажи автомобиля Субару В9 TRIBEGA N..., который определением Арбитражного суда Московской области от 21.06.2018г. признан недействительным. В этом же определении отмечено, что автомобиль попал в ДТП 09.05.2017г., и с учетом технического состояния возврат его по существу невозможен.
Административный ответчик полагает, что в данном случае налог должен быть рассчитан исходя из периода, когда автомобиль Субару В9 TRIBEGA N... находился в его владении фактически, указывая также на то, что регистрация перехода права на транспортное средство не является обязательным. Постановка транспортного средства на учет в ГИБДД возлагается на нового собственника транспортного средства, при этом с момента заключения договора, передачи автомобиля, он выбывает из владения прежнего собственника, что в свою очередь прекращает обязанность прежнего собственника по уплате налога за данное транспортное средство.
Суд полагает данные доводы стороны административного ответчика основанными на неверном толковании законодательства, применяемого в области налогов и сборов.
Как указано выше, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (ст. 357 НК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 362 Налогового кодекса, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Как следует из приведенных положений налогового законодательства, наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.
В соответствии с абзацем 2 ч. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Согласно сообщению УГИБДД УМВД России по Брянской области, предоставленному с учетом сведений федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России "ФИС ГИБДД-М" в период с 2016 по 2018 года на имя Белохонова А.В. были зарегистрированы транспортные средства: Субару FORESTER с 26.01.2016 по 26.10.2017г. и Субару В9 TRIBEGA с 17.03.2012 по 29.08.2017г.
В силу ст. 362 НК РФ, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
Принимая во внимание, что сведения о прекращении права собственности Белохонова А.В. на транспортное средство Субару В9 TRIBEGA внесены в информационную систему ГИБДД 29.08.2017г., и доказательств обратного не имеется, у административного ответчика возникла обязанность произвести оплату транспортного налога за полный месяц август 2017 года, то есть за 8 месяцев 2017г.
По изложенным основаниям суд признает расчет транспортного налога за транспортное средство Субару В9 TRIBEGA за 2017год правильным.
Установление факта отчуждения автомобиля 05.04.2017 года в данном случае правового значения не имеет, поскольку Белохонов А.В. имел возможность вне зависимости от действий покупателя, снять автомобиль с регистрационного учета самостоятельно в соответствии с договором купли- продажи.
Полагая, свои права нарушенными действиями нового собственника, своевременно не оформившего переход права на автомобиль, административный ответчик не лишен права обратиться к данному лицу с соответствующими требованиями в ином судебном порядке.
Проверяя обоснованность требований ИФНС, суд учитывает, что согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска от 11.07.2019 г. судебный приказ N 2а-797/2019 от 20.05.2019г.отменен. С настоящим административным иском административный истец обратился 19.11.2019 года, то есть в установленный законом срок с соблюдением требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного суд удовлетворяет уточненные требования административного истца в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с Белохонова А.В. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 490 руб.
Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины суд не усматривает, поскольку в силу статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы (административные истцы)- инвалиды I и II группы. Белохонов А.В. по делу является административным ответчиком, поэтому на него не распространяется льгота по освобождению от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к Белохонову Александру Васильевичу о взыскании задолженности по налоговым платежам, - удовлетворить.
Взыскать с Белохонова Александра Васильевича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 12250 руб.
Взыскать с Белохонова Александра Васильевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 490 руб.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Любимова Е.И.
Решение принято в окончательной форме 26 июня 2020г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
