Решение Брянского районного суда от 11 июня 2019 года №2а-693/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2019 года Дело N 2а-693/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе







председательствующего судьи


Вишняковой Е.А.,




при секретаре


Ивановой А.В.,




с участием представителя административного истца прокурора Бежицкого района г. Брянска


Коротченко Н.А.,




защитника административного ответчика адвоката
представителя заинтересованного лица ГБУЗ "БОНД"


Кашпур С.А.,
ФИО5,




рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Кирсанову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Бежицкого района г. Брянска обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что в ходе проведенной проверки на предмет соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Так, установлено, что Кирсанов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение на право управления транспортными средами серии N категории "В, В1(AS) М" (которое в настоящее время является действующим), состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога ГБУЗ "Брянский областной наркологический диспансер" с диагнозом "<данные изъяты>".
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, заместитель прокурора Бежицкого района г. Брянска просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории "В, В1(AS) М" Кирсанова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать Кирсанова А.В. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии N категории "В, В1(AS) М", выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом МРЭО ГИБДД УМВД России по Брянской области в течение трех рабочих дней после вступления решения суда в законную силу.
В процессе рассмотрения дела к участию в нем в качестве заинтересованного лица привлечено ГБУЗ "Брянский областной наркологический диспансер".
В судебном заседании представитель административного истца прокурора Бежицкого района г. Брянска Коротченко Н.А. поддержал административное исковое заявление и просил суд о его удовлетворении.
Защитник административного ответчика Кирсанова А.В. адвокат Кашпур С.А. возражала против удовлетворения требований административного иска, ссылаясь на тот факт, что отсутствуют объективные данные, свидетельствующие о том, что Кирсанов А.В. страдает алкоголизмом.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ "Брянский областной наркологический диспансер" ФИО5 в судебном заседании поддержала позицию административного истца, указав, что Кирсанов А.В. снят с учета по не реабилитирующим основаниям, соответственно, он не вылечился от алкоголизма.
Административный ответчик Кирсанов А.В., представитель заинтересованного лица УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. В материалах дела имеется заявление представителя заинтересованного лица УМВД России по Брянской области на административное исковое заявление, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц
Выслушав присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ч. 4 ст. 25 указанного закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Кроме того, статьей 38 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания "Алкоголизм" является препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами. Право на управление транспортными средствами допускается лишь при стойкой ремиссии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кирсанову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдавалось водительское удостоверение серия и N, категория "В, В1(AS) М". Действие водительского удостоверения истекает ДД.ММ.ГГГГ. Карточка операции с водительским удостоверением имеет статус "текущая".
Согласно сведениям ГБУЗ "Брянский областной наркологический диспансер" от 15 апреля 2019 года Кирсанова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: "<данные изъяты>". Основанием для постановки на диспансерное наблюдение послужило стационарное лечение в ГБУЗ "Брянский областной наркологический диспансер" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поводу <данные изъяты>. Согласно сведениям из амбулаторной медицинской карты - <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Данных о ремиссии нет. 29 августа 2012 года после проверки в адресно-справочной службе УФМС Кирсанов А.В. был снят с диспансерного наблюдения с выездом (новый адрес регистрации не указан).
Из справки Брянской городской больницы N 1 от 9 апреля 2019 года следует, что Кирсанов А.В., ДД.ММ.ГГГГ, на момент предоставления сведений, находился на излечении в гастроэнтерологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом "<данные изъяты>".
Таким образом, учитывая, что Кирсанов А.В. <данные изъяты>, а в связи с выездом, страдает заболеванием, которое создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба участникам дорожного движения и не позволяет Кирсанову А.В. осуществлять управление транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска заместителя прокурора Бежицкого района г. Брянска.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу подлежит в доход местного бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Кирсанову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Кирсанову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение N, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категория "В, В1(AS) М".
Обязать Кирсанову А.В. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами N, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категория "В, В1(AS) М", в течение трех рабочих дней после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Кирсанову А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Брянского районного суда
Брянской области Е.А. Вишнякова
Мотивированное решение составлено 11 июня 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка