Дата принятия: 28 февраля 2020г.
Номер документа: 2а-6732/2019, 2а-492/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2020 года Дело N 2а-492/2020
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Ивановой И.Ю.,
при секретареШилоВ.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Щербакову Андрею Александровичу о временном ограничении права выезда из Российской Федерации,
установил:
Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника Щербакова А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что административному ответчику выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, согласно которому за Щербаковым А.А. числилась задолженность по налоговым платежам в размере 36 009,21 руб.
Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области в службу судебных приставов направлено постановление N 325700757 от 25.03.2019 г. о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Щербакова А.А. Судебным приставом-исполнителем 01.04.2019г. на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство о взыскании налогов (сборов), пени.
На момент обращения в суд требования административным ответчиком в добровольном порядке не выполнены.
Просит суд установить в отношении Щербакова А.А. временные ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области по исполнительному производству N....
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки в судебное заседание не сообщил, письменным ходатайством поддержал заявленные требования, а также просил суд рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Из материалов дела усматривается, что судебные повестки, направленные в адрес ответчиков с уведомлением были возвращены в конверте за истечением срока хранения, из чего следует, что ответчик не являлся на почту за получением судебных извещений, тем самым, отказываясь от их получения.
Представитель заинтересованного лица Советского РОСП УФССП по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не сообщена.
В адрес суда направил сведения о наличии непогашенной задолженности административного ответчика.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что МИФНС России N 10 по Брянской области вынесено постановление N 325700757 от 25.03.2019г. в связи с неуплатой Щербаковым А.А. налогов и пеней в общем размере 36 009,21 руб.
В производстве Советского РОСП г. Брянска в отношении Щербакова А.А. имеется сводное исполнительное производство N...-СД в отношении административного ответчика, в том числе по акту N 325700757, данное исполнительное производство не окончено, задолженность не погашена, за Щербаковым числится задолженность в размере 33 981, 50руб.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако в силу ст.55 Конституции Российской Федерации оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 г. N 291 "О возможности временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом" признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов (п.п. 4.1); акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований (п.п. 5).
Таким образом, постановление административного истца N 325700757 от 25.03.2019 г. в отношении Щербакова А.А. является исполнительным документом.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
В соответствии с п. 4 ст. 67 Закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно в ходе возбужденного исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание соотносимость объема требований, предъявленных к Щербакову А.А., и меры принудительного исполнения в виде ограничения на выезд из РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Щербакову Андрею Александровичу о временном ограничении права выезда из Российской Федерации удовлетворить.
Установить для Щербакова Андрея Александровича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по налоговым платежам.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.Ю. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 04.03.2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
