Дата принятия: 12 февраля 2019г.
Номер документа: 2а-6638/2018, 2а-1226/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2019 года Дело N 2а-1226/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Склянной Н.Н.,
при секретаре Лазаренко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Мерцхулаве Д.Д. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Мерцхулаве Д.Д., ссылаясь на то, что Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области вынесено постановление от 21.02.2018 года N32570061370 в связи с неуплатой Мерцхулавой Д.Д. налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в общем размере 47 656,51 руб.
Судебным приставом-исполнителем 02.03.2018 года возбуждено исполнительное производство N...-ИП о взыскании с Мерцхулавы Д.Д. налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ, в размере неуплаченных в размере 47 656,51 руб. Данное постановление должником не исполнено.
Ссылаясь на эти обстоятельства, а также на требования ст. 31 НК РФ, п. 3 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника Мерцхулаве Д.Д. до полного исполнения требований Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области.
В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо Советский РОСП г.Брянска не явились, уведомлены надлежащим образом.
Судебное извещение, направленное в адрес Мерцхулавы Д.Д., было возвращено с отметкой - "по истечении срока хранения".
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ИФНС России по г. Брянску направлено требование N5582 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 24.01.2018 года, согласно которому за Мерцхулавой Д.Д. числится общая задолженность в размере 472 807,48 рублей.
В связи с неисполнением Мерцхулавой Д.Д. требований налогового органа произведен порядок принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам - в Советский РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области направлено постановление N32570061370 от 21.02.2018 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) - Мерцхулавой Д.Д. в сумме 47 656,51 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области от 02.03.2018 года было возбуждено исполнительное производство N...-ИП в отношении Мерцхулавы Д.Д. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ, в размере неуплаченных в размере 47 656,51 руб.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. N114-ФЗ право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24 февраля 2005 г. N291 -О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов (п.п. 4.1); акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований (п.п. 5).
Таким образом, постановление МИФНС России N10 по Брянской области N32570061370 от 21.02.2018 года о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в отношении Мерцхулавы Д.Д. в сумме 47 656,51 руб., является исполнительным документом.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Согласно п. 3 ст. 67 Закона если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно в ходе возбужденного исполнительного производства.
Исполнительное производство N...-ИП в отношении Мерцхулавы Д.Д. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в требовании о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ, в размере неуплаченных в размере 47 656,51 руб., возбужденное на основании постановления МИФНС России N10 по Брянской области N32570061370 от 21.02.2018 года о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), не окончено.
По информации Советского районного отдела судебных приставов г.Брянска УФССП России по Брянской области в производстве судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г.Брянска находится на исполнении исполнительное производство N...-ИП от 02.03.2018 года в отношении должника Мерцхулавы Д.Д. По состоянию на 05.02.2019 года остаток задолженности по исполнительному производству в отношении Мерцхулавы Д.Д. составляет 47 656,51 рублей.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание соотносимость объема требований, предъявленных к Мерцхулаве Д.Д., и меры принудительного исполнения в виде ограничения на выезд из Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и ограничении Мерцхулаве Д.Д. выезда из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по налоговым платежам в рамках исполнительного производства N...-ИП от 02.03.2018 года.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Мерцхулаве Д.Д. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить для Мерцхулавы Д.Д., <дата> рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству N...-ИП от 02.03.2018 года, возбужденному Советским районным отделом судебных приставов г. Брянска на основании постановления МИФНС России N10 по Брянской области N32570061370 от 21.02.2018 года..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Н. Склянная
Резолютивная часть решения оглашена: 12.02.2019 г.
Мотивированное решение изготовлено: 18.02.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
