Дата принятия: 05 февраля 2019г.
Номер документа: 2а-6616/2018, 2а-1205/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2019 года Дело N 2а-1205/2019
Советский районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Позинской С.В.,
при секретаре Нехаевой Ю.А.,
с участием представителя административного истца по доверенности Асадова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мглинского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (медицинские справки),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мглинского района Брянской области обратился в суд с указанным иском в порядке статьи 39 КАС РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой Мглинского района Брянской области выявлен факт размещения в сети "Интернет" на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, запрещенной информации о продаже медицинских справок (медицинских документов) для ГИБДД, оформление которых возможно без фактического обращения к врачу и (или) его вызова. Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 г. N 441н утвержден Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений. Согласно п. 2 Порядка, справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, то есть не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе в независимости от возраста либо профессии, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. При исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц вышеназванного интернет сайта, расположенного по адресу с URL-адресом: <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.
По мнению административного истца, распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, противоречит целям и задачам, действующего законодательства, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, устанавливающей обязательные для исполнения требования о противодействии коррупции.
Ссылаясь на требования Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", административный истец, просил суд признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области для включения указателя страниц сайтов <данные изъяты> в сети "Интернет" в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Определением суда от 17 декабря 2018 года к участию в административное дело в качестве административного ответчика привлечена Федеральная служба по надзору связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Асадов А.А. заявил об отказе от заявленных требований о признании информации в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ, поскольку указатель страницы <данные изъяты> и доменное имя <данные изъяты> внесены в Единый реестр запрещенной информации. Информация, содержащаяся на данном сайте, признана запрещённой к распространению по решению Советского районного суда г. Тулы N2а-2753/2018 от 17 октября 2018 года. Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст.ст. 46, 194, 195 КАС РФ представителю истца разъяснены и понятны.
Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы по надзору связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области, Федеральной службы по надзору связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В деле имеются письменные пояснения Управления Федеральной службы по надзору связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области с ходатайством о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Управления.
Сведения о владельце сайта с указанным URL-адресом в ИТС "Интернет" по запросу суда не представлены.
Согласно эхо-запросу IP-адрес сайта <данные изъяты> выглядит следующим образом: ID домена реестра: <данные изъяты>
В соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административных ответчиков.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч.2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
В соответствии с п. 7 ст. 40 КАС РФ в случае отказа органов, организаций и граждан от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица поддержать административный иск суд принимает отказ органов, организаций и граждан, если это не противоречит закону и не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц, и прекращает производство по административному делу.
В силу ч.3 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Последствия отказа от административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, а также порядок и последствия прекращения производства по административному делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, представителю административного истца разъяснены понятны. Письменное заявление представителя административного истца об отказе от административных исковых требований приобщено к материалам дела.
Отказ от административного иска не противоречит кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Таким образом, у суда имеются все основания для принятия отказа прокурора Мглинского района Брянской области от административного иска к Управлению Федеральной службы по надзору связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области, Федеральной службе по надзору связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (медицинские справки) и прекращения производства по административному делу.
Руководствуясь ст. ст. 157,194-195, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ прокурора Мглинского района Брянской области от административного иска к Управлению Федеральной службы по надзору связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области, Федеральной службе по надзору связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (медицинские справки).
Производство по административному делу по административному иску прокурора Мглинского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Брянской области, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети "Интернет" запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (медицинские справки) - прекратить.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение пятнадцати дней.
Судья С.В. Позинская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
