Решение Советского районного суда г. Брянска от 20 декабря 2018 года №2а-6533/2018

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 20 декабря 2018 года Дело N 2а-6533/2018
Советский районный суд гор.Брянска в составе:
председательствующего судьи Стольниковой А.Г.
при секретаре Паршиной Е.Н.
с участием
помощника прокурора Советского района г.Брянска Безеде И.Д.,
представителя административного истца Полонниковой Г.В.,
административного ответчика Стержантова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Брянску к Стержантову А.М. об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Стержантова А.М. дополнительного административного ограничения. В обоснование административного иска указывают, что решением Советского районного суда г.Брянска от 14.02.2018года в отношении Стержантова А.М. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до 05.05.2019г.) со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; в соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6.04.2011 г. обязать явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков. 28.02.2018г. Стержантов А.М. был поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора. Стержантов А.М. на путь исправления не встал, и вставать не желает, о чем свидетельствует наличие административных протоколов за совершенные им административные правонарушения:
- 04.05.2018г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, которое было рассмотрено 04.05.2018г. и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 13.11.2018г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, которое было рассмотрено 13.11.2018г. и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно рапорту характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, гражданин Стержантов А.М.,<дата> г.р. проживает <адрес> с сожительницей У. Официально не трудоустроен, временные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало. Стержантов А.М. был судим: Советским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105, ст. 62, ч.6.1, ст. 88, ч.3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы. 05.05.2016 г. Стержантов А.М. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания (срок погашения судимости 05.05.2019г.). На основании изложенного просит суд установить Стержантову А.М., <дата> г.р., проживающему <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 14.02.2018 года.
Представитель административного истца УМВД России по г.Брянску по доверенности Полонникова Г.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что ужесточение явки в орган внутренних дел с двух до четырех раз в месяц обусловлено тем, что в числе совершенных администартивным ответчиком правонарушений также имеются правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничения или ограничений, установленных ему судом.
Административный ответчик Стержантов А.М. в судебном заседании признал административные исковые требования, факт совершения двух административных правонарушений после установления административного надзора подтвердил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора Безеде И.Д., полагавшей административные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В судебном заседании установлено, что Стержантов А.М. был осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105, ст. 62, ч.6.1, ст. 88, ч.3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы. 05.05.2016 г. Стержантов А.М. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания (срок погашения судимости 05.05.2019г.).
Решением Советского районного суда г.Брянска от 14.02.2018 года в отношении Стержантова А.М. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до 05.05.2019г.). со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; в соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6.04.2011 г. обязать явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.
За 2018 год административным ответчиком допущено два административных правонарушения:
- 04.05.2018г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, которое было рассмотрено 04.05.2018г. и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 13.11.2018г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, которое было рассмотрено 13.11.2018г. и наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно характеристики ст.УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Брянску Л., гражданин Стержантов А.М.,<дата> г.р. проживает <адрес> с сожительницей У. Официально не трудоустроен, временные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.
Ввиду того, что Стержантов А.М. относится к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления, он подлежит административному надзору, для предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленного административного ограничения, а, следовательно, не обеспечивающего названных в законе целей административного надзора.
С учетом изложенного, суд находит обоснованными доводы административного истца о необходимости установления дополнительных административных ограничений в отношении Стержантова А.М.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к Стержантову А.М. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Установить Стержантову А.М., <дата> рождения, проживающему <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 14 февраля 2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2018г.
Председательствующий Стольникова А.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка