Дата принятия: 15 июня 2020г.
Номер документа: 2а-6519/2019, 2а-372/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2020 года Дело N 2а-372/2020
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Любимовой Е.И.,
при секретареШилоВ.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Коростелевой Анжеле Викторовне об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области обратилась в суд с административным иском к Коростелевой А.В. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование которого указано, что МИФНС рассмотрев постановление о возбуждении исполнительного производства N... от 08.04.2019 г. на основании исполнительного документа постановления о взыскании за счет имущества по ст. 47 НК РФ N 325702589 от 27.03.2019 г., установила наличие задолженности у ИП Коростелевой А.В. по исполнительному документу в общем размере 37 308 рублей 52 копейки.
Ссылаясь на требования ст. 31 НК РФ, ФЗ "Об исполнительном производстве" административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника Коростелевой Анжелы Викторовны до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении данного административного дела без участия представителя истца.
Представитель заинтересованного лица УФССП России по Брянской области, представитель заинтересованного лица Советского РОСП УФССП России по Брянской области о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела в адрес суда не направили.
Административный ответчик Коростелева А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в адрес суда возвращен конверт с судебной корреспонденцией с отметкой "истек срок хранения".
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, 27.03.2019 года Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области в отношении Коростелевой А.В. вынесено постановление N 325702589 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в размере 37 308 рублей 52 копеек.
Указанное постановление вынесено в связи с истечением срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
08.04.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Брянской области в отношении должника Коростелевой А.В.на основании постановления Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области N 325702589 от 27.03.2019 года возбуждено исполнительное производство N...-ИП с предметом исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества за счет имущества должника в размере 37 308 рублей 52 копеек.
11 апреля 2019 года постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Брянской области от 08 апреля 2019 года о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника Коростелевой А.В.
В соответствии с п.п. 5, п. 1 ст. 12 Федерального закона Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
Таким образом, постановление N 325702589 от 27.03.2019 года, вынесенное Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области, является исполнительным документом.
В соответствии с положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 67 Федерального Закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 15 статьи 64 Федерального Закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации является исполнительным действием в процессе исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 пункта 3 статьи 67 Федерального Закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. ( часть 2 статьи 67 Федерального Закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом признана Конституционным Судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей (Определение Конституционного суда от 24.02.2005 г. N 291-О).
Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.
Временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а так же те доказательства, что согласно постановлению N 325702589 от 27.03.2019 г., о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) за ответчиком числится задолженность в общей сумме 37 308 рублей 52 копеек.
Постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска в течение двух месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения, не исполнено, требование по погашению задолженности в размере 37 308 рублей 52 копеек также не исполнено, в связи с чем, требования об установлении для должника Коростелевой А.В. ограничения на выезд из Российской Федерации обоснованы и подлежат удовлетворению.
При этом, суд считает необходимым отметить, что Коростелева А.В. зная о возбуждении исполнительного производства, уклонялась от исполнения требований исполнительного документа, добровольно мер к погашению задолженности не предприняла, доказательств невозможности исполнения не представила.
С учетом изложенного административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Коростелевой А.В. о временном ограничении права выезда из Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области - удовлетворить.
Установить для Коростелевой Анжелы Викторовны <дата> рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству N...-ИП от 08.04.2019 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Любимова
Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2020года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
