Решение Брянского районного суда от 19 апреля 2019 года №2а-648/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2019 года Дело N 2а-648/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе







председательствующего судьи


Артюховой О.С.,




при секретаре


Кондрашовой О.А.,




с участием представителя административного истца -прокурора Брянского района Брянской области


Султанова Р.Р.,




административного ответчика


Подребинникова Д.Е.,




рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Брянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к Подребинникову Д.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брянского района Брянской области обратился в суд настоящим административным иском, указав, что в ходе проведенной проверки на предмет соблюдения физическими лицами требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Так, установлено, что Подребинников Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший 10.10.2018 удостоверение на право управления транспортными средами серии N (которое в настоящее время является действующим), <данные изъяты>
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор Брянского района Брянской области просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории "А, А1, В, В1, М" Подребинникова Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Брянского района Брянской области Султанов Р.Р. поддержал административное исковое заявление и просил суд о его удовлетворении.
Административный ответчик Подребинников Д.Е. против удовлетворения заявленных требований не возражал. <данные изъяты> Также указал, что постановлением мирового судьи судебного участка N70 Володарского района г.Брянска от 27.02.2019 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. В материалах дела имеется отзыв представителя заинтересованного лица УМВД России по Брянской области на административное исковое заявление, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание не явились представители заинтересованных лиц ГБУЗ "Брянская МБ", УГИБДД УМВД России по Брянской области, о дне слушания дела извещены надлежаще, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ч.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 08.01.1998 N З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.
В силу ст. 45 указанного Федерального закона в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией (п. 1).
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации (п. 3).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания "Наркомания" является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Подребинникову Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10.10.2018 года выдавалось водительское удостоверение серия и N, категория <данные изъяты>. Действие водительского удостоверения истекает 10.10.2028 года. Карточка операции с водительским удостоверением имеет статус "текущая".
Согласно сведениям ГБУЗ "Брянская МБ" от 27.02.2019 года Подребинников Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>.
Таким образом, ответчику установлен диагноз, который создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба участникам дорожного движения и не позволяет Подребинникову Д.Е. осуществлять управление транспортными средствами.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора Брянского района Брянской области.
При этом лишение административного ответчика права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи, не имеет правового значения для разрешения спора о прекращении права управления транспортными средствами, поскольку наличие у лица медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, является иным основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, в силу прямого указания закона.
Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, подлежит в доход местного бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Брянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к Подребинникову Д.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Подребинникову Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение N, выданное 10.10.2018, категория "<данные изъяты>".
Данное решение является основанием для изъятия у Подребинникову Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения на право управления транспортными средствами N, выданного 10.10.2018, категория "<данные изъяты>".
Взыскать с Подребинникову Д.Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Брянского районного суда
Брянской области /подпись/ О.С.Артюхова
Мотивированное решение составлено 24 апреля 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка