Дата принятия: 17 января 2020г.
Номер документа: 2а-6348/2019, 2а-314/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 17 января 2020 года Дело N 2а-314/2020
Гор. Брянск 17 января 2020 года
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Ведмедера Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по гор. Брянску к Саакяну Роберту Размиковичу о взыскании налога и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по гор. Брянску обратилась в суд с административным иском к Саакяну Р.Р. о взыскании налога, при этом ссылалась на то обстоятельство, что административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налога. Обязанность по оплате налога в установленный законом срок административный ответчик не исполнил.
Требование о выплате налога административным ответчиком не исполнено.
В связи с чем, просила взыскать с Саакяна Р.Р. в пользу Инспекции ФНС России по гор. Брянску задолженность по налоговым платежам в размере 83512 руб. 42 коп, в том числе: по транспортному налогу в сумме 83170 руб.; земельный налог в размере 342 руб.
Инспекция ФНС России по гор. Брянску обратилась в суд с административным иском к Саакяну Р.Р. о взыскании пени, при этом ссылалась на то обстоятельство, что административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налога. Обязанность по оплате налога в установленный законом срок административный ответчик не исполнил.
Требование о выплате налога и пени административным ответчиком не исполнено.
В связи с чем, просила взыскать с Саакяна Р.Р. в пользу Инспекции ФНС России по гор. Брянску задолженность по налоговым платежам в размере 14704 руб. 48 коп, в том числе: пени по транспортному налогу в сумме 14672 руб. 20 коп.; земельный налог в размере 32 руб. 28 коп.
Указанные иски объединены в одно производство.
Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, ходатайств об отложении дела не поступало.
Дело рассмотрено, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что Саакян Р.Р. является собственником автомобилей, указанных в налоговом уведомлении. Указанные обстоятельства подтверждаются также сведениями МРЭО ГИБДД УМВД России по Брянской области.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.
Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что административным ответчиком не уплачен транспортный налог за 2014 года в размере 83170 рублей согласно налоговому уведомлению.
Направленное требование N 70663, по состоянию на 09.10.2015 года об уплате налога и пени, в срок до 18.11.2015 года, не исполнено.
Из материалов дела усматривается, что Саакян Р.Р. является собственником земельного участка, расположенного <адрес>, кадастровый N....
В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пунктам 1,3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговым органом по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Судом установлено, что административным ответчиком не уплачен налог на земельный участок в размере 342 руб. согласно налоговому уведомлению N 70663 от 09.10.2015 года со сроком уплаты до 18.11.2015 года.
Согласно положениям части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Исходя из требований части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно частям 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно требованию N 20681, по состоянию на 10.10.2017 года, административным истцом не оплачена пеня на транспортный налог в размере 14672 руб. 20 коп., пеня на земельный налог в размере 32 руб. 28 коп.
Расчет пени за указанный период истцом произведен правильно, основан на представленных доказательствах, в связи с чем, является арифметически верным, альтернативный расчет административным ответчиком не представлен.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования.
Кроме того, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из требования N 70663 от 09.10.2015 года следует, что административный ответчик обязан погасить задолженность по налоговым платежам в срок - до 18.11.2015 года, то есть срок обращения в суд по 18.05.2016 года.
ИФНС России по гор. Брянску обратилась к мировому судье о выдаче судебного приказа на взыскание налоговой задолженности только 30.09.2016 года, то есть по течение 6 месяцев с даты, указанной в требовании об уплате налоговой задолженности.
Обращаясь с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа административный истец уже пропустил установленный законом шестимесячный срок обращения в суд.
05.10.2015 года вынесен судебный приказ о взыскании транспортного и земельного налога.
Определением от 17.06.2019 года мировой судья Советского судебного участка N 13 гор. Брянска отменил судебный приказ от 05.10.2015 года о взыскании налоговой задолженности с Саакяна Р.Р., на основании заявления Саакяна Р.Р.
С настоящим административным иском административный истец обратился 01.10.2019 года.
Поскольку, административным истцом пропущен срок обращения в суд, ходатайство о восстановлении срока предъявления иска с приведением уважительных причин пропуска срока не заявлял, требования о взыскании налога удовлетворению не подлежат.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Положения пункта 2 статьи 75 и пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагают необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков и не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.
Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут быть взысканы только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Требования о взыскании пени на налоги удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом утрачена возможность принудительного взыскания налога.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Инспекции ФНС России по гор. Брянску к Саакяну Роберту Размиковичу о взыскании налога и пени, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Г.В.Курнаева
Решение принято в окончательной форме 23.01.2020 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
