Решение Советского районного суда г. Брянска от 13 декабря 2018 года №2а-6308/2018

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2018 года Дело N 2а-6308/2018
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Ю.,
при секретареШилоВ.А.
прокурора Тумакова Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Брянску к Панарину А.Н. об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Панарина А.Н.
Административный иск мотивирован тем, что 21.05.2018 г. Панарин А.Н. освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания, в июне 2018 г. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Брянску.
Панарин А.Н. в прошлом был неоднократно судим за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 03.08.2018 г. Панарину А.Н. установлен административный надзор до погашения судимости (до 12.12.2020 г.); 20.08.2018 г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ Панарин А.Н. поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.
Панарин А.Н. на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни, не работает.
Административный истец просит об установлении в отношении Панарина А.Н. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц, одновременно оставив ранее наложенные ограничения по решению суда от 03.08.2018 г.
Представитель административного истца по доверенности Тищенко Е.И. в судебном заседании поддержал административный иск, просил суд заявленные требования удовлетворить.
Панарин А.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования признал в полном объеме.
Помощник прокурора Советского района г. Брянска Тумаков Д.А. заявление начальника УМВД России по г. Брянску об установлении административного надзора полагал обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора об обоснованности установления дополнительного административного ограничения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.01.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что Панарин А.Н. неоднократно судим за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких: <дата> осужден Жуковским народным судом Брянской области по ч. 2 ст. 144 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы, <дата> освобожден по определению Фокинского народного суда г. Брянска от <дата> условно-досрочно сроком на 4 месяца 9 дней из ОБ-21/2 Брянской области; <дата> осужден Жуковским народным судом Брянской области по п. "а, б, г, д" ч. 2 ст. 161, ст. 64 УК РФ к 2 года 6 месяцам лишения свободы, <дата> освобожден по определению Фокинского народного суда г. Брянска от <дата> условно - досрочно сроком на 8 месяцев 21 день из ОБ-21/2 Брянской области; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска но п. "б, в, г" ч. 2 ст. 158 ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 присоединение приговоров общий срок составил 2 года 6 месяцев лишения свободы, <дата> освобожден по постановлению Гос. Думы ФС РФ от 26.05.2000 года из ИЗ-27/1 по амнистии; <дата> осужден Жуковским районным судом Брянской области по ч. 1 ст. 228, п. "а, б, в, г" ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, <дата> освобожден по постановлению Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> условно-досрочно сроком на 10 месяцев 23 дня из ОБ-21/1 Брянской области; <дата> осужден Жуковским мировым судебным участком N31 Брянской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком на 6 месяцев, <дата> освобожден но постановлению Клинцовского городского суда Брянской области от <дата> условно-досрочно сроком на 4 месяца 9 дней ФКУ ИК - 6 УФСИН России но Брянской области; <дата> осужден Фокинским районным судом г. Брянска по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 присоединение приговоров общий срок составил 1 год 3 месяца лишения свободы, <дата> освобожден из ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 158, п. "в" ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 186, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, <дата> освобожден но постановлению Брасовского районного суда Брянской области от <дата> условно-досрочно сроком на 5 месяцев 14 дней из ФКУ ИК - 4 УФСИН России но Брянской области; <дата> осужден Володарским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 222 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, <дата> освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска но п. "в" ч. 2 ст. 158, п. "б" ч. 2 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, <дата> освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области но отбытию наказания; <дата> осужден мировым судьей мирового судебного участка N12 Советского района г. Брянска но ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 (2 эпиз.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, <дата> освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России но Брянской области по отбытию наказания; 20.03.2018 года осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, 21.05.2018 года освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России но Брянской области но отбытию наказания, (срок погашения судимости - 12.12.2020 года).
04.03.2016 г. гражданину Панарину А.Н. Советским районным судом Брянска был установлен административный надзор до погашения судимости (до 12.12.2020 г.). В период нахождения под административным надзором данный гражданин был осужден 20.03.2018 г. Советским районным судом г. Брянска но ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, 21.05.2018 года был освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИИ России но Брянской области по отбытию наказания. 30.05.2018 г. административный надзор в отношении гражданина Панарина А.Н. прекращен в соответствии 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 03.08.2018г. Панарину А.Н., <дата> г.р., проживающему <адрес>, установлен административный надзор, до погашения судимости (до 12.12.2020 г.) с ограничениями в виде: запрещения посещения мест массовых и культурно - массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
20.08.2018 г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ Панарин А.Н. поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.
Панарин А.Н. на путь исправления не встал, о чем свидетельствует наличие административных протоколов за совершенные им административные правонарушения: 24.10.2018 года Панариным А.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением от 07.11.2018 г. наложено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 24.10.2018 г. Панариным А.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от 07.11.2018 г. наложено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, Панарин А.Н., <дата> г.р. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни, не работает.
Ввиду того, что Панарин А.Н. относится к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления, он подлежит административному надзору для предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, и следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора. С учетом изложенного суд считает доводы о необходимости установления дополнительного административного ограничения в отношении Панарина А.Н. обоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску удовлетворить.
Установить Панарину А.Н., <дата> рождения, проживающему <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 03.08.2018 г.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление прокурора в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение десяти дней.
Председательствующий И.Ю. Иванова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка