Дата принятия: 03 октября 2019г.
Номер документа: 2а-6267/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 3 октября 2019 года Дело N 2а-6267/2019
Советский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Позинской С.В.
при секретаре Тарасенко А.А.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Брянска Тумакова Д.А., представителя административного истца по доверенности Тищенко Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Брянску к Минину В.В. об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что по решению Советского районного суда г. Брянска от 12.08.2019 года Минину В.В., <дата> рождения, проживающему <адрес>, был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (по 19.04.2022 г.) со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест массовых и культурно - массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ 23.08.2019 года гражданин Минин В.В. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску, с заведением дела административного надзора.
31.08.2019 года ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое было рассмотрено 31.08.2018 года и наложено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
02.09.2019 года ответчиком было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, которое было рассмотрено 04.09.2019 года и наложено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.
Минин В.В. неоднократно судим: <дата> осужден Почепским районным судом Брянской области по 30- п. "б,в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года; <дата> осужден Почепским народным судом Брянской области по ст. 116 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием, на основании ст. 70 присоединения приговор общий срок составил 2 года 8 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев; <дата> осужден Почепским народным судом Брянской области по ч. 1 ст. 213 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 присоединения приговоров, общий срок составил 3 года лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев; <дата> осужден Почепским районным судом Брянской области по п. "б,в,г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 70, присоединения приговоров общий срок составил 5 лет 6 месяцев лишения свободы, 09.08.2002 г. освобожден по постановлению Клинцовского народного суда Брянской области от 05.08.2002 г. условно-досрочно сроком на 2 года 7 месяцев 13 дней из ОБ-21/6 Брянской области; <дата> осужден Бежицким районным судом г. Брянска по 30-п. "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев; <дата> осужден Володарским мировым судьей судебного участка N10 г. Брянска по ст. 119, ч. 1 ст. 116, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, 30.11.2007 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по г. Брянску по отбытию наказания; <дата> осужден Бежицким районным судом г. Брянска по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70, ч. 5 ст. 74 присоединение приговоров общий срок составил 2 года 2 месяца лишения свободы; <дата> осужден Бежицким мировым судебным участком N7 г. Брянска по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 1 году лишения свободы на основании ст. 70, ч. 4 ст. 74 присоединения приговоров общий срок составил 2 года 3 месяца лишения свобод; <дата> осужден Бежицким мировым судебным участком N2 г. Брянска по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 присоединение приговоров общий срок составил 2 года 4 месяца лишения свободы, 15.09.2010 г. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области; <дата> осужден Советским мировым судьей судебного участка N16 г. Брянска по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы; <дата> осужден Советским мировым судьей судебного участка N15 г. Брянска по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 присоединение приговоров общий срок составил 1 год лишения свободы; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 167 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 присоединении приговоров общий срок составил 2 года 3 месяца лишения свободы; <дата> осужден Почепским районным судом Брянской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 присоединения приговоров общий срок составил 3 года 6 месяцев лишения свободы, 03.12.2015 г. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, 07.03.2018 г. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден мировым судьей судебного участка N15 Советского судебного района г. Брянска по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, <дата> осужден мировым судьей судебного участка N12 Советского судебного района г. Брянска по ст. 158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 (2 эпиз.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 присоединения приговоров общий срок составил 10 месяцев лишения свободы, 19.04.2019 г. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.
Ссылаясь на требования ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ административный истец просит суд установить в отношении Минина В.В., <дата> рождения, проживающего <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 12.08.2019 года.
Представитель административного истца УМВД России по г. Брянску Тищенко Е.И. в судебном заседании поддержал административный иск, просил суд его удовлетворить.
Административный ответчик Минин В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в котором административный ответчик признает исковые требования и обстоятельства иска.
Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Тумакова Д.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.01.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что Минин В.В. неоднократно судим: <дата> осужден Почепским районным судом Брянской области по 30- п. "б,в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года; <дата> осужден Почепским народным судом Брянской области по ст. 116 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием, на основании ст. 70 присоединения приговор общий срок составил 2 года 8 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев; <дата> осужден Почепским народным судом Брянской области по ч. 1 ст. 213 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 присоединения приговоров, общий срок составил 3 года лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев; <дата> осужден Почепским районным судом Брянской области по п. "б,в,г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 70, присоединения приговоров общий срок составил 5 лет 6 месяцев лишения свободы, 09.08.2002 г. освобожден по постановлению Клинцовского народного суда Брянской области от 05.08.2002 г. условно-досрочно сроком на 2 года 7 месяцев 13 дней из ОБ-21/6 Брянской области; <дата> осужден Бежицким районным судом г. Брянска по 30-п. "г" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев; <дата> осужден Володарским мировым судьей судебного участка N10 г. Брянска по ст. 119, ч. 1 ст. 116, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, 30.11.2007 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по г. Брянску по отбытию наказания; <дата> осужден Бежицким районным судом г. Брянска по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70, ч. 5 ст. 74 присоединение приговоров общий срок составил 2 года 2 месяца лишения свободы; <дата> осужден Бежицким мировым судебным участком N7 г. Брянска по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 1 году лишения свободы на основании ст. 70, ч. 4 ст. 74 присоединения приговоров общий срок составил 2 года 3 месяца лишения свобод; <дата> осужден Бежицким мировым судебным участком N2 г. Брянска по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 присоединение приговоров общий срок составил 2 года 4 месяца лишения свободы, 15.09.2010 г. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области; <дата> осужден Советским мировым судьей судебного участка N16 г. Брянска по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы; <дата> осужден Советским мировым судьей судебного участка N15 г. Брянска по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 присоединение приговоров общий срок составил 1 год лишения свободы; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 167 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 присоединении приговоров общий срок составил 2 года 3 месяца лишения свободы; <дата> осужден Почепским районным судом Брянской области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158, п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 присоединения приговоров общий срок составил 3 года 6 месяцев лишения свободы, 03.12.2015 г. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, 07.03.2018 г. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> осужден мировым судьей судебного участка N15 Советского судебного района г. Брянска по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, <дата> осужден мировым судьей судебного участка N12 Советского судебного района г. Брянска по ст. 158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 (2 эпиз.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 присоединения приговоров общий срок составил 10 месяцев лишения свободы, 19.04.2019 г. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 12 августа 2019 года Минину В.В., <дата> рождения, проживающему <адрес>, был установлен административный надзор сроком до 19.04.2022 года со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в них, а также посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ 23.08.2019 года гражданин Минин В.В. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску, с заведением дела административного надзора.
26 августа 2019 года инспектором по организации и осуществлению административного надзора УМВД России по г. Брянску поднадзорному лицу Минину В.В. вынесено предупреждение.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, Минин В.В. <дата> рождения, проживает <адрес>. По вышеуказанному адресу данный гражданин проживает с сожительницей Д., <дата> рождения. Официально нигде не работает, имеет временные заработки. По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
Из материалов дела усматривается, что в августе и сентябре 2019 года Минин В.В. дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Постановлением Советского районного суда г. Брянска от 31 августа 2019 года Минин В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка N12 Советского судебного района Брянской области от 04.09.2019 года Минин В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановления вступили в законную силу.
Рассматривая заявленные требования об установлении в отношении Минина В.В. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 12.08.2019 года, суд приходит к следующему.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при азрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом указанных обстоятельств, склонности Минина В.В. к совершению преступлений, административных правонарушений, повторному совершению в течение одного года административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении Минина В.В. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 12.08.2019 года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства образа жизни и поведения поднадзорного лица, и свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.
На основании изложенного, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по городу Брянску к Минину В.В. об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.
Установить в отношении Минина В.В., <дата> рождения, проживающего <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 12.08.2019 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий С.В. Позинская
Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
