Дата принятия: 08 апреля 2019г.
Номер документа: 2а-626/2019
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 апреля 2019 года Дело N 2а-626/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Васиной О.В,
при секретаре Карпенковой Е.С.,
с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области Пузановой Е.С., представителя административного ответчика Дюгаева С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по <адрес> к Дюгаеву А.С. в лице законных представителей Дюгаевой Н.В., Дюгаева С.М. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 5 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что Дюгаев А.С. состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако установленную законом обязанность по уплате налогов не исполнил. Несмотря на направленные в его адрес требования N и N задолженность по налогам и пеням в установленные сроки не погасил.
На основании изложенного административный истец, с учетом уточненных требований, просил суд взыскать с Дюгаева А.С. в лице законных представителей Дюгаевой Н.В., Дюгаева С.М. задолженность по обязательным платежам и санкциям за 2016 год в общей сумме 1205 руб. 70 коп., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1170 руб. 95 коп., пени по земельному налогу в сумме 34 руб. 75 коп.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области Пузанова Е.С. поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.
В судебном заседании законный представитель административного ответчика Дюгаев С.М. административный иск признал полностью. Кроме того, пояснил, что его несовершеннолетний сын Дюгаев А.С. не имеет доход, позволяющий ему самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов.
Законный представитель административного ответчика Дюгаева Н.В. административный ответчик несовершеннолетний Дюгаев А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. До судебного заседания Дюгаева Н.В. предоставила заявление о признании административного иска.
Суд в соответствии с ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что законными представителями несовершеннолетнего административного ответчика Дюгаева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Дюгаева С.М. и Дюгаевой Н.В. (актовая запись о рождении N 738 от 25.06.2002г.)
В силу положений ч.3,5 ст.46 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Как следует из материалов дела, законные представители ответчика, реализуя свое право, представили в суд заявления о признании иска. Последствия, признания иска, предусмотренные 46, 157 КАС РФ, им разъяснены и понятны.
Суд принимает добровольное признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав или охраняемых законом интересов.
Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст.286 КАС РФ).
Аналогичный срок установлен и в абзаце 1 п. 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Установлено, что определением от 13.12.2018 года мирового судьи судебного участка N 73 Брянского судебного района Брянской области отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка N 22 Брянского судебного района Брянской области и.о. мирового судьи судебного участка N 73 Брянского судебного района Брянской области N 2а-1895/2018 от 13.09.2018 года о взыскании с Дюгаева А.С. задолженности по уплате земельного и имущественного налогов и пени за 2016 год в общей сумме 9986 руб. 06 коп.
С административным исковым заявлением в Брянский районный суд Брянской области административный истец обратился 15.02.2019 года, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).
Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п.4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 ст. 52 Н К РФ).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как усматривается из материалов дела, несовершеннолетний Дюгаев А.С. является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, поскольку ему на праве собственности (1/3 доля в праве) принадлежат земельный участок и домовладение, расположенные по адресу: <адрес> и квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что в адрес Дюгаева А.С. были направлены требования N22416 от 17.11.2017 г., N2364 от 13.02.2018 г.
Из представленных в материалы дела копий налогового уведомления N от 06.08.2017г., а также вышеназванных требований об уплате налога с почтовыми реестрами об их отправке, следует, что процедура принудительного взыскания налога налоговым органом была соблюдена.
На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из представленного административным истцом расчета, с учетом уточненных исковых требований следует, что сумма задолженности, подлежащая уплате Дюгаевым А.С., составляет 1205 руб.70 коп., в том числе: пени по налогу на имущество в сумме 1170 руб.95 коп., пени по земельному налогу в сумме 34руб.75 коп.
Согласно п. 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Пунктом 2 ст. 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Несовершеннолетние могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 2 ст. 26).
С учетом приведенных норм, а также статьи 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.
Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.
Из материалов дела не следует, что несовершеннолетний Дюгаев А.С. имеет доход, позволяющий ему самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов.
При этом, в соответствии с п.1 ст.61, п.1 ст.64, п.1 ст.80 СК РФ, учитывая равенство прав и обязанностей родителей по отношению к своим несовершеннолетним детям и выступлению в их защиту в отношениях с любыми лицами, суд полагает необходимым возложить обязанность по уплате налогов и пеней на родителей несовершеннолетнего в равных долях.
С учетом выше изложенного, а так принимая во внимание признание законными представителями административного ответчика Дюгаева А.С.- Дюгаевым С.М. и Дюгаевой Н.В. факта наличия задолженности, представленные ими заявления о признании иска, действуя в интересах Дюгаева А.С., который был принят судом. Последствия признания административным ответчиком иска и принятия его судом, согласно которым судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований разъяснены.
При таких обстоятельствах заявленные МИФНС России N 5 по Брянской области требования подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст.ст.177-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области к Дюгаеву А.С. в лице законных представителей Дюгаевой Н.В., Дюгаева С.М. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Дюгаеву А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в лице законных представителей Дюгаевой Н.В., Дюгаева С.М. в равных долях, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 1205 рублей 70 копеек, в том числе: пени по налогу на имущество в сумме 1170 рублей 95 копеек, пени по земельному налогу в сумме 34рубля 75 копеек
Взыскать с Дюгаеву А.С., в лице законных представителей Дюгаевой Н.В., Дюгаева С.М. в равных долях государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Васина
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2019 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
