Решение Советского районного суда г. Брянска от 04 октября 2019 года №2а-6239/2019

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 4 октября 2019 года Дело N 2а-6239/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Бурлиной Е.М.
присекретаре Филичевой А.Г.,
с участием
прокурора Кузьменко М.В.,
представителя административного истца Тищенко Е.И.,
административного ответчика Ягодкина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника УМВД России по городу Брянску к Ягодкину А.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника УМВД России по г. Брянску обратился в Советский районный суд г. Брянска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ягодкина А.А., <дата> рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>, с одновременным установлением ему административных ограничений. В обосновании заявленных требований указывает, что 05августа 2019 года гражданин Ягодкин А.А. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно на срок 7 месяцев 12дней. В 2019 году поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску. Согласно рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Брянску по месту жительства Ягодкин А.А. характеризуется удовлетворительно, официально не работает, жалоб со стороны соседей на него не поступало. Административный ответчик ранее неоднократно судим: <дата> осужден Советским районным судом г. Брянска по пунктам "а, б, в" части 2 статьи 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3года условно с испытательным сроком на 2 года; <дата> осужден Советским районным удом г. Брянска по пункту "б" части 2 статьи 158 УК РФ с присоединением приговора от <дата> к общему сроку на 3 года 2 месяца лишения свободы, 18августа 2018 года условно-досрочно освобожден на срок 1 год 8 месяцев 14дней; <дата> осужден Фокинским районным судом г.Брянска по части 1 статьи 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год; <дата> осужден Володарским районным судом г. Брянска по части 2 статьи 159 УК РФ с присоединением приговора от <дата> к общему сроку лишения свободы на 2 года; 08декабря 2008 года условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 11месяцев 6 дней; <дата> осужден Фокинским районным судом г. Брянска по части 3 статьи 30 пункту "а" части 3 статьи 158, пункту "а" части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 УК РФ с присоединением приговора от <дата> к общему сроку на 5 лет лишения свободы, 26 июля 2013 года освобожден по отбытию наказания; <дата> осужден Ленинским районным судом г. Курска по пункту "а" части 3 статьи 158 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 6 месяцев; <дата> осужден Бежицким районным судом г. Брянска за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пункта "а" части 3 статьи 158 УК РФ с присоединением приговора от <дата> при опасном рецидиве преступлений к общему сроку на 3 года 8 месяцев лишения свободы. 05августа 2019 года освобожден условно - досрочно на неотбытый срок 7месяцев 12дней. С целях предупреждения совершения Ягодкиным А.А. преступлений и административных правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуально - профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 05 августа 2027 года. На основании изложенного, со ссылкой на положения статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит суд установить административный надзор в отношении Ягодкина А.А., <дата> рождения, проживающего <адрес> сроком до погашения судимости (по 05 августа 2027 года), который начинать осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 18 марта 2020 года со следующими ограничениями: запрета посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Брянской области за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Брянску по доверенности Тищенко Е.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что ограничения, которые УМВД России по г. Брянску просит установить в отношении Ягодкина А.А., не препятствуют ему в случае трудоустройства в другом регионе при предоставлении подтверждающих документов выезжать за пределы Брянской области, пребывать вне жилого помещения после 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут и являться в органы внутренних дел по месту фактического пребывания.
Административный ответчик Ягодкин А.А. возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, указав, что это чрезмерно длительный срок, который будет препятствовать ему в осуществлении трудовых функций, поскольку в настоящее время ему сообщили о готовности принять его на работу в <данные изъяты>
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключения прокурора, полагавшего заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 указанного Федерального закона).
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Согласно пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Как установлено судом, приговором Бежицкого районного суда г.Брянска от <дата> Ягодкин А.А. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации при совершении опасного рецидива к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
05 августа 2019 года Ягодкин А.А. был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно на срок 7 месяцев 12дней. Имеет не снятую и не погашенную судимость, которая будет погашена 05августа 2027 года.
В 2019 году поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Брянску.
Согласно рапорта-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску Л., Ягодкин А.А., <дата> рождения, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не работает, жалоб на него со стороны соседей не поступало.
Поскольку административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом его личности, общественной опасности совершенных им преступлений приходит к выводу о необходимости установления в отношении Ягодкина А.А. административного надзора и административных ограничений сроком на 8лет, которые начать осуществлять после исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 18 марта 2020года.
Довод административного ответчика о том, что срок административного надзора в 8 лет является чрезмерно длительным и будет препятствовать осуществлению им трудовых функций в другом регионе суд находит несостоятельным, поскольку как указывалось ранее для лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок для погашения судимости, который в рассматриваемом случае составляет 8 лет.
Кроме того, административные ограничения в виде запрета посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22часов 00минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Брянской области за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не препятствуют Ягодкину А.А. осуществлять трудовую деятельность за пределами Брянской области, так как в силу положений части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011года N64-ФЗ орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве.
При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление Врио начальника УМВД России по г. Брянска об установлении административного надзора в отношении Ягодкина А.А. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Врио начальника УМВД России по г.Брянску к Ягодкину А.А. об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Ягодкина А.А., <дата> рождения, зарегистрированного <адрес> административный надзор сроком до 05 августа 2027 года.
Административный надзор начать осуществлять с 18 марта 2020 года после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно - досрочным освобождением.
Установить Ягодкину А.А. на указанный срок административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой; запрета выезда за пределы Брянской области за исключением случаев связанных с работой.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий Е.М. Бурлина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 октября 2019 года.
Судья Е.М. Бурлина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка