Решение Советского районного суда г. Брянска от 02 октября 2019 года №2а-6225/2019

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 2 октября 2019 года Дело N 2а-6225/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Склянной Н.Н.,
присекретаре Попенко О.А.,
с участием:
прокурора Тумакова Д.А.,
представителя УМВД России по г.Брянску Тищенко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Брянску к Лазаренко А.В. об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора Лазаренко А.В., указывая, что решением Советского районного суда г.Брянска от 01.07.2019 года в отношении Лазаренко А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Лазаренко А.В. был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Брянску с заведением дела административного надзора.
В период нахождения под административным надзором Лазаренко А.В. надлежащим образом не исполнял установленные административные ограничения, совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и по ст.20.21 КоАП РФ.
В административном иске УМВД России по г.Брянску просит продлить Лазаренко А.В. административный надзор сроком на 6 месяцев (до 12.01.2023 года) и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г.Брянска от 01.07.2019 года.
В судебное заседание административный ответчик Лазаренко А.В. не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, относительно заявленных требований не возражал.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося административного ответчика.
В судебном заседании представитель УМВД по г.Брянску Тищенко Е.И. заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что установление дополнительного административного ограничения и продление административного надзора необходимо в целях предупреждения совершения Лазаренко А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Пояснил также, что ранее установленные ограничения ответчиком надлежащим образом не исполняются, в связи с чем, он и привлечен к административной ответственности.
Помощник прокурора Советского района г. Брянска Тумаков Д.А. заявление УМВД России по г.Брянску о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения поддержал в полном объеме, полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав в судебном заседании представителя административного истца УМВД России по г. Брянску, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из административного иска УМВД России по г. Брянску, Лазаренко А.В., <дата> рождения, был судим: <дата> осужден Погарским районным судом Брянской области по п. "а,в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год; <дата> осужден Погарским районным судом Брянской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 2 года 3 месяца лишения свободы; <дата> осужден Унечским районным судом Брянской области по п. "а,б" ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 3 года 6 месяцев лишения свободы, 13.09.2004 г. освобожден по постановлению Советского районного суда г. Брянска от 13.09.2004 г., условно-досрочно сроком на 4 месяца 21 день из ФКУ ВТК УФСИН России по Брянской области; <дата> был осужден Погарским районным судом Брянской области по ст. 30, п. "а,б" ч. 2 ст. 158, ч. 6 ст. 88, ч. 3 ст. 66 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 2 года 2 месяца лишения свободы, 28.12.2005 г. освобожден по постановлению Советского районного суда г. Брянска от 28.12.2005 г. условно-досрочно сроком на 11 месяцев 19 дней из ФКУ ВТК УФСИН России по Брянской области; <дата> был осужден Погарским мировым судьей судебного участка N 47 Брянской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 1 год 2 месяца лишения свободы, 20.02.2008 г. освобожден по постановлению Стародубского районного суда Брянской области от 07.02.2008 г. условно-досрочно сроком на 3 месяца 5 дней из ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Брянской области; <дата> был осужден Погарским районным судом Брянской области по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 1 год 8 месяцев лишения свободы, 17.12.2009 года был освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; <дата> был осужден Погарским районным судом Брянской области по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год; <дата> был осужден Погарским мировым судьей судебного участка N 47 Брянской области по ч. 1 ст. 119 (2 эпиз.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года; <дата> был осужден Погарским районным судом Брянской области по ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 150, п. "а" ч. 3 ст. 158, ч. 4 ст. 150, ч. 1 ст. 119 (4 эпиз.), ч. 1 ст. 139, п. "б" ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70, ч. 5 ст. 74 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 5 лет 8 месяцев лишения свободы; <дата> был осужден Погарским районным судом Брянской области по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 1 год 8 месяцев лишения свободы; <дата> был осужден Погарским мировым судьей судебного участка N 46 Брянской области по ч. 1 ст. 119 (3 эпиз.), ч. 2 ст. 68, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70, ч. 4 ст. 74 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 6 годам лишения свободы; <дата> был осужден Погарским мировым судьей судебного участка N 47 Брянской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 6 лет 1 месяц лишения свободы, 29.08.2014 года был освобожден по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от 18.08.2014 г. условно-досрочно сроком на 2 года 10 месяцам 5 дней из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Брянской области; <дата> был осужден Погарским мировым судьей судебного участка N47 Брянской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 3 года лишения свободы; <дата> был осужден Погарским районным судом Брянской области по п. "б,в" ч.2 ст.158, ч.1 ст.119, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединением приговоров общий срок составил 4 года лишения свободы; 27.12.2018 года был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания (срок отбытия судимости - 27.12.2024 года).
Решением Советского районного суда г.Брянска от 01.07.2019 года в отношении Лазаренко А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ Лазаренко А.В. был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
Однако, находясь под административным надзором, Лазаренко А.В. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, 18.07.2019 года Лазаренко А.В. УМВД России по г. Брянску был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка N14 Советского судебного района г. Брянска от 18.09.2019 года Лазаренко А.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Как следует из характеристики, предоставленной ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, Лазаренко А.В. <дата> рождения проживает <адрес> По вышеуказанному адресу проживает с братом (Л., <дата> рождения). По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
С учетом указанных обстоятельств, характеризующих данных административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о продлении срока административного надзора ответчику сроком на 6 месяцев.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих целей административного надзора по предупреждению совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом изложенного, учитывая наличие фактов неоднократного совершения Лазаренко А.В. административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, характеристику его личности, суд считает обоснованными изложенные в административном иске УМВД России по городу Брянску доводы о необходимости установления дополнительного административного ограничения Лазаренко А.В. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.
Продление срока административного надзора не ухудшает положение Лазаренко А.В., не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по городу Брянску к Лазаренко А.В. об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора удовлетворить.
Продлить Лазаренко А.В., <дата> рождения, проживающему <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев (до 12.01.2023 года) в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Установить Лазаренко А.В., <дата> рождения, проживающему <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением административных ограничений, ранее установленных решением Советского районного суда г. Брянска от 01.07.2019 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление прокурора в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение десяти дней.
Председательствующий Н.Н. Склянная
Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.10.2019 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка