Определение Брянского районного суда от 16 марта 2020 года №2а-621/2020

Принявший орган: Брянский районный суд
Дата принятия: 16 марта 2020г.
Номер документа: 2а-621/2020
Субъект РФ: Брянская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 марта 2020 года Дело N 2а-621/2020
Дело N 2а-621/2020
УИД 32RS0003-01-2020-000096-80
ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Брянск 16 марта 2020 года
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Васиной О.В.,
при секретаре Зюкановой В.В.,
с участием представителя административного истца Пузановой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области к Агееву В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области (далее МИФНС России N 5 Брянской области) обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что Агеев В.Н. состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако установленную законом обязанность по уплате транспортного налога в полном объеме самостоятельно не исполнил. Несмотря на направленное требование N от 05 февраля 2019 года, задолженность по налогу в установленные сроки не погасил.
На основании изложенного административный истец, просил суд взыскать с Агеева В.Н. в пользу МИФНС России N 5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям за 2017год в общей сумме 497 руб. 20 коп., в том числе: задолженность по транспортному налогу в сумме 497 руб.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области Пузанова Е.С. поддержала исковые требования, просила требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске, полагая, что в данном случае, возможно, разрешить вопрос о приостановлении производства по настоящему делу, в связи со смертью Агеева В.Н.
Административный ответчик Агеев В.Н. в судебное заседание не явился. Согласно записи акта о смерти N от 12 ноября 2019 года Агеев В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав представителя административного истца, изучив заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п. 5 ч.1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.
Установлено, что административный ответчик по делу Агеев В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти N от 12 ноября 2019 года
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области к Агееву В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций поступило в Брянский районный суд Брянской области22 января 2020 года.
По смыслу положений ст.5 КАС РФ не может быть заявлен административный иск к умершему гражданину, поскольку нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве может только лицо, обладающее административной и административной процессуальной правоспособностью.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК РФ с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п. 3 ст. 1175 ГК РФ).
В силу ч.4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Исходя из доказанности факта смерти административного ответчика Агеева В.Н., суд приходит к выводу, что предъявление иска возможно только к лицу, обладающему административной и административной процессуальной правоспособностью, а Агеев В.Н., умерший до предъявления к нему иска, такой правоспособностью не обладал.
Согласно ст.190 КАС РФ суд обязан приостановить производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной по административному делу, если спорное административное правоотношение или иное публичное правоотношение допускает правопреемство (до определения правопреемника).
В соответствии со ст. 44 КАС РФ в случае смерти гражданина, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.
Из вышеуказанных положений закона следует, что процессуальное правопреемство возможно в том случае, когда выбытие одной из сторон правоотношения произошло после предъявления искового заявления в суд, либо после вынесения судом решения по делу.
В данном случае требования заявлены к лицу, которое не могло быть стороной по делу в связи с его смертью и прекращением в связи с этим его правоспособности. Процессуальное правопреемство в такой ситуации невозможно.
Вместе с тем, если имущественные обязанности, связанные с личностью должника-гражданина, не были исполнены при его жизни, в результате чего образовалась задолженность по таким выплатам, то правопреемство по обязательствам о погашении этой задолженности в случаях, предусмотренных законом, возможно.
Согласно п.п. 3 п. 3ст. 44 НК РФпогашение задолженности умершего налогоплательщика-гражданина осуществляется его наследниками в отношении транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя.
В случае прекращения производства по данному делу, права административного истца на взыскание с наследников задолженности по налогу и соответствующей сумме пени в связи с прекращением производства по настоящему делу не нарушены, поскольку административный истец не лишен возможности обратиться в суд с соответствующим требованием к принявшим наследство Агеева В.Н. наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу согласност. 44 НК РФи п.3ст.1175 ГК РФ.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, производство по настоящему делу по административному иску Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области к Агееву В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций подлежит прекращению, поскольку на момент подачи в суд административного искового заявления указанный в нем в качестве административного ответчика Агеев В.Н. умер.
В соответствии со ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России N 5 по Брянской области к Агееву В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций- прекратить.
Разъяснить административному истцу его право на обращение в суд с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п. 3 ст. 1175 ГК РФ).
На определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд.
Судья О.В. Васина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать