Дата принятия: 15 февраля 2021г.
Номер документа: 2а-6153/2020, 2а-1136/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2021 года Дело N 2а-1136/2021
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Степониной С.В.
при секретаре Иванушко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Курской области к Джавахия Шота Шотаевичу о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель МИФНС России N 3 по Курской области обратился в Железногорский городской суд Курской области с указанным административным иском, ссылаясь на то, что 28.05.2020 года определением мирового судьи судебного участка N 3 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области отменен вынесенный судебный приказ о взыскании в пользу МИФНС России N 3 по Курской области задолженности по транспортному налогу в сумме 7 901 руб. 05 коп. с Джавахии Ш.Ш. Административный ответчик является плательщиком транспортного налога, однако установленную законом обязанность по уплате налогов самостоятельно не исполнил. Несмотря на направленное в его адрес требование N 7928 от 18.02.2020 года задолженность по транспортному налогу в установленный срок не погасил.
На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с Джавахии Ш.Ш. задолженность в общей сумме 7 901 руб. 05 коп., в том числе: транспортный налог за 2018 год в размере 7 890 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 11 руб.
Определением Железногорского городского суда Курской области от 27.10.2020 года административное дело по иску МИФНС России N 3 по Курской области к Джавахия Ш.Ш. о взыскании налоговой задолженности передано на рассмотрение по подсудности в Советский районный суд г. Брянска.
Представитель административного истца МИФНС России N 3 по Курской области, административный ответчик Джавахия Ш.Ш. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П указал, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).
Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога.
С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание (Постановление от 2 декабря 2013 года N 26-П, Определение от 14 декабря 2004 года N 451-О). Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.
Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.
Признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.
Пунктом 4 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.
Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.
Ни положения статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, ни иные нормы законодательства о налогах и сборах не предусматривают, что основанием (юридическим фактом) для возникновения обязанности по уплате транспортного налога (объектом налогообложения) может являться сам факт наличия у лица транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке.
Данный вывод согласуется и с позицией Министерства финансов Российской Федерации, выраженной в письме от 06.05.2006 N 03-06-04-04/15, где указано, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия его или отсутствия на балансе у налогоплательщика и его использования.
Судом установлено, что административный ответчик Джавахия Ш.Ш. является собственником транспортных средств:
- марка РЕНО МАГНУМ 440 MAGNUM 440, модель N..., VIN N..., 2005 г.в., гос.рег.знак N..., дата регистрации права собственности <дата>;
- марка FREIGHTLINER CENTURY, модель N..., VIN N..., 2004 г.в., гос.рег.знак N..., дата регистрации права собственности <дата>;
- марка ФОРД МОНДЕО, модель N..., VIN N..., 2013 г.в., гос.рег.знак N..., дата регистрации права собственности <дата>.
За административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц: транспортный налог за 2018 год в размере 7 890 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 11 руб.
Указанная сумма до настоящего времени не уплачена.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Джавахия Ш.Ш. направлено требование N 7928 от 18.02.2020 года. Указанное требование не исполнено.
Расчет пени по транспортному налогу: с 11.02.2020 года по 17.02.2020 года (7 дней) (ставка ЦБ РФ 6,00) 7 890 руб. (транспортный налог) = 11,05 руб.
Судом проверен представленный административным истцом расчёт, который не вызывает сомнений и признан правильным. Административный ответчик иск не оспорил, доказательств исполнения требований об уплате задолженности по налоговым платежам суду не представил.
По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно абзацу 2 пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Требование N 7928 от 18.02.2020 года об уплате налоговой задолженности, превышающей размер 3 000 руб., содержало срок уплаты до 30.03.2020 года, соответственно, срок, в течение которого налоговый орган имел право обратиться в суд, истекал 30.09.2020 года (шесть месяцев).
20.05.2020 года мировым судьей судебного участка N 3 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области был вынесен судебный приказ о взыскании с должника Джавахия Ш.Ш. в пользу МИФНС России N 3 по Курской области недоимки по: транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 7 890 руб. за 2018 год, пени в размере 11,05 руб. за 2018 год, а всего в сумме 7 901,05 руб., а также государственной пошлины в размере 200 руб.
28.05.2020 года определением мирового судьи судебного участка N 3 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области отменен вынесенный судебный приказ о взыскании в пользу МИФНС России N 3 по Курской области задолженности по транспортному налогу в сумме 7 901 руб. 05 коп. с Джавахии Ш.Ш.
С настоящим иском административный истец обратился в суд 22.09.2020 года, т.е. в пределах установленного законом срока.
Рассмотрев возражения административного ответчика Джавахия Ш.Ш. о том, что судебный приказ N 2а-449/2020 от 06.02.2020 года о взыскании с него задолженности по транспортному налогу в сумме 73 381 руб. за 2018 год и пени в размере 237,27 руб. не был отменен и направлен на исполнение в ОСП по Железногорскому району Курской области, данная задолженность была им оплачена и вынесено постановление об окончании исполнительного производства 07.04.2020 года, суд находит их несостоятельными, так как судебный приказ N 2а-449/2020 был вынесен по неисполненному требованию N 23721 от 18.12.2019 года, в то время как по настоящему административному делу указано требование N 7928 от 18.02.2020 года с иной суммой задолженности.
На основании изложенного, учитывая, что задолженность по оплате налогов не погашена, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена, срок давности на обращение в суд с иском не пропущен, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в защиту государственных интересов, то в силу ст. 111 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 179, 180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Курской области к Джавахия Шота Шотаевичу о взыскании налоговой задолженности, удовлетворить.
Взыскать с Джавахия Шота Шотаевича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Курской области задолженность в общей сумме 7 901 рублей 05 копеек в том числе: транспортный налог за 2018 год в размере 7 890 рублей; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 11 рублей 05 копеек, с перечислением по следующим реквизитам:
Счет N 40101810445250010003 БИК043807001 Отделение Курск, УФК по Курской области ОКАТО 38705000 КБК 18210604012021000110 (транспортный налог), КБК 18210604012022100110 (пеня по транспортному налогу).
Взыскать с Джавахия Шота Шотаевича государственную пошлину в доход местного бюджета - муниципальное образование "город Брянск" в размере 400 рублей
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца.
Председательствующий С.В. Степонина
Резолютивная часть решения суда оглашена 15 февраля 2021 года.
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
