Определение Петрозаводского городского суда от 21 августа 2019 года №2а-6097/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 августа 2019 года Дело N 2а-6097/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н., при секретаре Чучупаловой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Дианова А.С. об оспаривании действий и решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия,
установил:
Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о приостановлении осуществления государственной регистрации прав по дополнительному соглашению N к договору аренды земельного участка с кадастровым номером N от 13.04.2015 года. В ответ получил отказ в приеме заявления, оформленный письмом от 01.07.2019 года и далее отказ в государственной регистрации дополнительного соглашения, оформленный письмом от 05.07.2019 года. Истец просит признать указанные выше ответы незаконными, восстановить срок для подачи заявления о приостановлении осуществления государственной регистрации прав по дополнительному соглашению N на срок шесть месяцев.
В судебном заседании на стадии установления личностей участников судебного заседания установлено, что истец зарегистрирован в <адрес> Регистрации в г.Петрозаводск по месту пребывания не имеет.
Из представленных к письменным возражениям ответчиком документов следует, что земельный участок с кадастровым номером N расположен в <адрес>.
Судом на обсуждение поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Кондопожский районный суд.
Истец возражает против передачи дела по подсудности.
Представитель административного ответчика Романова Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила вопрос о передаче дела по подсудности на усмотрение суда.
Заслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован в <адрес>. Регистрации в г.Петрозаводск по месту пребывания не имеет. Пояснений касательно правовых оснований проживания в квартире по адресу: <адрес> истец не дал.
Статьей 22 КАС РФ определено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Статьей 27 КАС РФ предусмотрено, что суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Установив место регистрации истца, а также местоположение земельного участка, в отношении которого осуществляются регистрационные действия, суд приходит к выводу, что настоящее дело было принято к производству с нарушением правил подсудности, определенной частью второй статьи 22 КАС РФ, и о необходимости передачи дела по подсудности в Кондопожский районный суд Республики Карелия, поскольку правовые последствия оспариваемых административным истцом решений могут возникнуть на территории Кондопожского района по месту нахождения указанного земельного участка.
При этом принимается во внимание правовая позиция, неоднократно подтвержденная Конституционным Судом РФ (среди прочего - постановления от 02.02.1996 N 4-П, от 16.03.1998 N 9-П, от 02.07.1998 N 20-П), согласно которой право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27, 198, 199 КАС РФ, суд
определил:
Передать административное дело по административному исковому заявлению Дианова А.С. об оспаривании действий и решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия на рассмотрение по подсудности в Кондопожский районный суд Республики Карелия (Адрес: 186220, г. Кондопога, ул. Комсомольская, д. 12).
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Н.Н. Тарабрина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка