Дата принятия: 11 февраля 2019г.
Номер документа: 2а-5591/2018, 2а-374/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 11 февраля 2019 года Дело N 2а-374/2019
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Савостиной Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Маврину С.В. о временном ограничении права выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России N 10 по Брянской области обратилась в суд с административным иском к Маврину С.В. о временном ограничении права выезда из Российской Федерации, ссылаясь на то, что 01.03.2018 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Брянска возбуждено исполнительное производство N...-ИП в отношении Маврина С.В. о взыскании налога, пени, штрафа. Основанием для возбуждения исполнительного производства послужило постановление N 32570060008 от 19.02.2018 г., принятое Межрайонной ИФНС России N10 по Брянской области в связи с неуплатой индивидуальным предпринимателем Мавриным С.В. налогов и пеней в общем размере 87 766,82 руб. В настоящее время задолженность Маврина С.В. перед налоговым органом по исполнительному производству N...-ИП составляет 54 508,49 руб. Задолженность уменьшилась в связи со списанием налогов, пеней, щтрафов в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 г. N 436-ФЗ. На основании изложенного с учетом уточнений МИФНС России N 10 по Брянской области просит суд установить в отношении Маврина С.В. временные ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения им требований Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области по исполнительному производству N...-ИП..
Представитель административного истца МИФНС России N 10 по Брянской области, административный ответчик Маврин С.В., представитель Советского РОСП г. Брянска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 19.02.2018 г. Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области в отношении Маврина С.В. вынесено постановление N 32570060008 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в размере 87 766,82 руб.
Указанное постановление вынесено в связи с истечением срока исполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
01 марта 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Брянской области на основании постановления Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области N 32570060008 от 19.02.2018 года в отношении должника Маврина С.В. возбуждено исполнительное производство N...-ИП с предметом исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в размере 87 766,82 руб.
В соответствии с п.п. 5, п. 1 ст. 12 Федерального закона Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
Таким образом, постановление N 32570060008 от 19.02.2018 года, вынесенное Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области, является исполнительным документом.
Согласно письменным пояснениям административного истца в настоящее время задолженность Маврина С.В. перед налоговым органом по исполнительному производству N...-ИП составляет 54 508,49 руб. Задолженность уменьшилась в связи со списанием налогов, пеней, щтрафов в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 г. N 436-ФЗ.
Доказательств исполнения требования исполнительного документа, а именно уплаты налога, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 54 508,49 руб., стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не представлено. не было.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской 32570060008 от 19.02.2018 года должником до настоящего времени не исполнено.
Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 года, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
В силу п.п. 15 п. 1 ст. 64 вышеуказанного Закона, одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
В соответствии с названными нормами права судом установлен факт неисполнения Мавриным С.В. требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.
Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, стороной административного ответчика не представлено.
В данном случае, с учетом конкретных обстоятельств дела, право должника на выезд из Российской Федерации временно ограничивается судом в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов взыскателя, что согласуется с положениями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и отвечает конституционно значимым целям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области к Маврину С.В. о временном ограничении права выезда из Российской Федерации - удовлетворить.
Установить для Маврина С.В., <дата> рождения, уроженца <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству N...-ИП от 01.03.2018 года, возбужденному Советским РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области на основании постановления Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области N 32570060008 от 19.02.2018 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
