Дата принятия: 14 августа 2019г.
Номер документа: 2а-5467/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 14 августа 2019 года Дело N 2а-5467/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Ивановой И.Ю.,
присекретареШилоВ.А.,
с участием прокурора Орловской Н.В.
представителя административного истца УМВД России по г. Брянску по доверенности Полониковой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к Тишину К.К. об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении Тишина К.В., в обоснование указал, что административный ответчик освобожден по постановлению Советского районного суда г. Брянска от 28.05.2018 г. условно-досрочно сроком на 4 месяца 1 день из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Брянской области; поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску.
Тишин К.К. на путь исправления не встал, о чем свидетельствует наличие административных протоколов за совершенные им административные правонарушения.
Ссылаясь на требования Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит суд установить административный надзор в отношении Тишина К.К. сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения: запрет на посещения мест массовых и культурно - массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрет на посещение кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрет на выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; установить обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с работой.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Брянску по доверенности Полоникова Г.А. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Административный ответчик Тишин К.К. в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ч.1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что Тишин К.К. 30.09.2016 г. осужден Бежицким районным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 228, ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы (тяжкое преступление); 08.06.2018 г. освобожден по постановлению Советского районного суда г. Брянска от 28.05.2018 г. условно-досрочно сроком на 4 месяца 1 день из ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Брянской области.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступления - по истечению восьми лет по отбытию наказания, соответственно судимость будет погашена 08.06.2026 г.
Однако Тишин К.К. на путь исправления не встал, о чем свидетельствует наличие административных протоколов за совершенные им административные правонарушения: 14.12.2018 г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое рассмотрено 17.12.2018 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., 26.06.2019 г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое рассмотрено 27.06.2019г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, Тишин К.К. проживает по <адрес> с матерью и отчимом, официально не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.
Суд приходит к выводу, что установление Тишину К.К. административного надзора соответствует положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Рассматривая заявленные требования об установлении в отношении Тишина К.К. административных ограничений в виде запрещения посещения мест массовых и культурно - массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 ч. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с работой, суд приходит к следующему.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Доказательства, подтверждающие трудоустройство, график работы в течение дня и разъездного характера работы, административным ответчиком суду не представлены.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Установление предусмотренных этим Федеральным законом административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что доказательства, подтверждающие трудоустройство и разъездной характер работы административным ответчиком суду не представлены, учитывая данные, характеризующие Тишина К.К., в том числе характер преступления, за которое он отбывал наказание, суд полагает, что административные ограничения соответствуют достижению задач административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, установленные административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск УМВД России по г. Брянску удовлетворить.
Установить Тишину К.К., <дата>.р., проживающему <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.
Установить Тишину К.К., <дата> г.р., административные ограничения в виде: запрещения посещения мест массовых и культурно - массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 ч. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с работой.
Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение десяти дней.
Председательствующий И.Ю. Иванова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка