Дата принятия: 07 октября 2019г.
Номер документа: 2а-5421/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2019 года Дело N 2а-5421/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего Артюховой Э.В.,
при секретаре Нехаевой Ю.А.,
с участием административного ответчика Звонаревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к Звонаревой О.В. о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указано, что Звонарева О.В. является плательщиком транспортного налога. Согласно налоговому уведомлению N 1389189 от 18.04.2015 г. налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 1155 руб. по сроку уплаты 01.10.2015 г. Данный налог не был уплачен в установленный срок.
Административный истец обратился в мировой судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в принудительном порядке.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка N 17 Советского судебного района г. Брянска - мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района г. Брянска от 05.04.2019 г. судебный приказ N2а-312/2019 от 08.02.2019 г. в отношении Звонаревой О.В. был отменен.
Ссылаясь на положения ст. 23, 48, 357, 359, 360, 363 НК РФ, административный истец просил суд взыскать со Звонаревой О.В. недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2014 г. в размере 1 155 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом. В письменном ходатайстве просил рассмотреть указанное дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, в виду того, что по состоянию на 07.10.2019 г. сведений об уплате административным ответчиком задолженности в сумме 1 155 руб. в карточке расчета с бюджетом налогоплательщика отсутствуют.
Административный ответчик Звонарева О.В. в судебном заседании просила в иске отказать, в виду того, что уведомлений о необходимости уплаты транспортного налога, в ее адрес от административного ответчика не поступало.
В порядке п. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 357 НК РФ установлено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Звонарева О.В. является плательщиком транспортного налога за период 2014г., поскольку в ее собственности в указанный период находился автомобиль Нисан Ноут 2010 года выпуска.
Как следует из материалов дела, за 2014 год сложилась сумма задолженности в размере 1 155 руб. по сроку уплаты 01.10.2015 г.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Как определено статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны, в том числе, направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Исходя из пункта 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно положениям статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога на имущество возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу.
При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.
Из материалов дела и согласно представленным сведениям электронного ресурса усматривается, что налоговым органом Звонаревой О.В. было направлено налоговое уведомление N 1389189 от 18.04. 2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 1 155 руб. по адресу регистрации: <адрес>
В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога налоговым органом Звонаревой О.В. направлено требование N 27212 о необходимости уплаты задолженности в размере 1 155 руб. по адресу ответчика, где установлен срок для оплаты до 17.11.2015г.
Поскольку данный налог не был уплачен в установленный срок административный истец обратился в мировой судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в принудительном порядке, о чем был вынесен судебный приказ от 08.02.2019г.
05.04.2019 г. определением и.о. мирового судьи судебного участка N 17 Советского судебного района г. Брянска - мирового судьи судебного участка N 11 Советского судебного района г. Брянска судебный приказ N2а-312/2019 от 08.02.2019 г. в отношении Звонаревой О.В. был отменен.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность налогоплательщика по уплате налога возникает не ранее даты получения им налогового уведомления. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ.
Соответственно, если налогоплательщику не направлено налоговое уведомление, у него не возникает обязанность по уплате налога.
В материалах дела находится налоговое уведомление N 1389189 от 18.04.2015 года, но сведения о направлении данного налогового уведомления по адресу Звонаревой О.В. налоговым органом суду не представлены, например, реестр отправки заказных писем, уведомление о вручении заказного письма и пр. Распечатка рабочей базы налогового органа не является таким доказательством.
При таком положении, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не соблюден установленный налоговым законодательством порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности.
Учитывая изложенное, суд полагает, что оснований для принудительного взыскания со Звонаревой О.В. задолженности по транспортному налогу не имеется, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ИФНС России по г. Брянску в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 179 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд гор. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Артюхова Э.В.
Резолютивная часть решения суда оглашена 07.10.2019 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 12.10.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
