Решение Петрозаводского городского суда от 27 июня 2019 года №2а-5273/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 2а-5273/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,
при секретаре Мамонтовой А.Е.,
с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Переясловой О.В., действующей по доверенности от 21 января 2019 года,
административного ответчика Ховатова В.М.,
старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Елисеева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к Ховатову В. М. о продлении срока административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного Ховатова В.М., осужденного приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 октября 2013 года за совершение преступления, предусмотренного п. "а,б,в" ч.2 ст.158 УК РФ, к 01 году 06 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 июля 2006 года окончательно определено наказание в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 20 января 2017 года по отбытии срока наказания. В обоснование заявленных требований указывается, что судимость за совершенное Ховатовым В.М. в условиях рецидива преступления в установленном законом порядке не снята и не погашена, после отбытия наказания последний неоднократно привлекался в течение одного года к административной ответственности, в связи с чем решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 декабря 2017 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Петрозаводского городского округа без согласия органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 декабря 2018 года срок административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 декабря 2017 года, продлен Ховатову В.М. на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 декабря 2017 года ограничений. Ссылаясь на то, что административный ответчик в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административного правонарушения в сфере порядка управления, систематически злоупотребляет спиртными напитками, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее возложенных административных ограничений.
Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Переяслова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, указав на злоупотребление административным ответчиком спиртными напитками.
Административный ответчик Ховатов В.М. не возражал против продления срока административного надзора, подтвердил факты привлечения к административной ответственности, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал. Пояснил, что не имеет регистрации на территории РФ, в настоящее время проживает в г.Петрозаводске по ул.Вольной, д.1, где и работает неофициально.
Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании ст.2 Федерального закона N64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.ст. 6, 7 Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Закона)
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Ховатов В.М. осужден приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 октября 2013 года за совершение преступления, предусмотренного п."а,б,в" ч.2 ст.158 УК РФ, к 01 году 06 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 июля 2006 года и окончательно определено наказание в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20 января 2017 года Ховатов В.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Согласно приговору суда от 04 октября 2013 года преступление совершено Ховатовым В.М. в условиях рецидива, что признано обстоятельством, отягчающим наказание.
Преступление, предусмотренное п."а,б,в" ч.2 ст.158 УК РФ, за совершение которого ХоватовВ.М. был осужден приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 октября 2013 года, в силу ч.3 ст.15 УК РФ отнесено к категории средней тяжести.
Срок погашения судимости за совершение данного преступления в соответствии с п."в" ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года и в настоящее время не истек.
Кроме того, поскольку приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 октября 2013 года Ховатов В.М. считается осужденным по совокупности приговоров, в том числе и за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, отнесенного к категории особо тяжких, то он также считается лицом, имеющим судимость за данное преступление, срок погашения которой составляет 8 лет и истекает 20 января 2025 года.
Таким образом, судимость в настоящее время не снята и не погашена.
Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 декабря 2017 года в отношении Ховатова В.М. установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Петрозаводского городского округа без согласия органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 декабря 2018 года срок административного надзора в отношении административного ответчика продлен на 6 месяцев с сохранением ранее возложенных решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 декабря 2017 года административных ограничений.
Из представленных материалов следует, что, несмотря на установленные ограничения, в период с марта 2019 года по май 2019 года административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административных правонарушений против порядка управления:
- постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07 марта 2019 года за совершение 06 марта 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки;
- постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Петрозаводска Республики Карелия от 11 апреля 2019 года за совершение 10 апреля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;
- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 г.Петрозаводска Республики Карелия от 11 апреля 2019 года за совершение 31 марта 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток;
- постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Петрозаводска Республики Карелия от 11 апреля 2019 года за совершение 02 апреля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Петрозаводска Республики Карелия от 11 апреля 2019 года за совершение 26 марта 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- постановлением заместителя начальника отдела полиции N1 УМВД России по г.Петрозаводску от 17 апреля 2019 года за совершение 10 апреля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Петрозаводска Республики Карелия от 22 мая 2019 года за совершение 13 апреля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.
В настоящее время Ховатов В.М. проживает в <адрес>, регистрации на территории РФ не имеет, официально не трудоустроен, работает без заключения трудового договора, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения, характеризующие административного ответчика, который с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности неоднократно в течение срока административного надзора после его продления привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административных правонарушений против порядка управления, учитывая установление в отношении него административного надзора в связи с совершением им преступления при рецидиве преступлений, в силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о необходимости в целях, предусмотренных ст.2 Закона, продлить срок административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 декабря 2017 года (с учетом решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 декабря 2018 года) сроком на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 декабря 2017 года административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Продлить срок административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 декабря 2017 года, в отношении Ховатова В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее возложенных решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 декабря 2017 года административных ограничений.
Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья О.В. Кайгородова
Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2019.
Последний день подачи апелляционной жалобы - 08.07.2019.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка