Дата принятия: 16 сентября 2019г.
Номер документа: 2а-4832/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2019 года Дело N 2а-4832/2019
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Мазур Т.В.,
при секретаре Федосеенко А.А.,
с участием представителя административного ответчика - адвоката Могилевцева М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N10 по Брянской области к Кувичкину М.В. о временном ограничении права выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N10 по Брянской области обратилась в суд с административным иском к Кувичкину М.В. о временном ограничении права выезда из Российской Федерации, ссылаясь на то, что в производстве Советского районного отдела судебных приставов города Брянска УФССП России по Брянской области находится исполнительное производство N... от 21 марта 2019 года в отношении Кувичкина М.В. о взыскании налога, пени, штрафа, возбужденное на основании постановления заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N10 по Брянской области от 06 марта 2019 года N 325700035, вынесенного в связи с неуплатой индивидуальным предпринимателем Кувичкиным М.В. налогов и пени в общем размере 35 132,90 рублей. В связи с наличием по состоянию на 17 апреля 2019 года задолженности в размере 35 132,90 рублей, ссылаясь на статьи 31, 67 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", истец просит суд установить в отношении Кувичкина М.В. временные ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения должником требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N10 по Брянской области по исполнительному производству N... от 21 марта 2019 года.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N10 по Брянской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. В письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Кувичкин М.В. в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, на основании сведений, представленных отделом адресно-справочной работы 01 марта 2014 года снят с регистрационного учета по месту жительства <адрес>.
Назначенный судом в порядке статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представитель административного ответчика - адвокат по ордеру Могилевцев М.В., в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Представитель заинтересованного лица Советского РОСП города Брянска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что на основании постановления заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N10 по Брянской области от 06 марта 2019 года N 325700035, произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика Кувичкина М.В. в пределах сумм, указанных в требовании о перечислении налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа в бюджетную систему РФ от 24 января 2019 года N 3776, срок исполнения которого истек 04 марта 2019 года, взысканная сумма составляет 35132,94 рублей, с учётом пеней.
21 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела службы судебных приставов города Брянска на основании указанного постановления в отношении Кувичкина М.В. возбуждено исполнительное производство N...-ИП.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принципами исполнительного производства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" являются принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 5 указанного Закона, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.
Право на свободу передвижения, гарантируемое пунктами 1, 2 статьи 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в пункте 3 данной статьи.
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он, в частности, уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами.
К числу исполнительных действий в процессе исполнительного производства пункт 15 статьи 64 Федерального закона т 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" относит установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены основания для временного ограничения для должника на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 указанной статьи Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
По информации, представленной по запросу суда, Советским районным отделом судебных приставов города Брянска остаток задолженности по исполнительному производству N...-ИП по состоянию на 09 июля 2019 года составляет 35 132,94 рублей.
Учитывая то, что остаток задолженности по исполнительному производству N...-ИП от 21 марта 2019 года составляет 35132,94 рубля, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.
Сведениями о наличии принятых в отношении должника предусмотренных законом ограничений, суд не располагает.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N10 по Брянской области к Кувичкину М.В. о временном ограничении права выезда из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Кувичкину М.В., <дата> рождения, уроженцу <адрес>, до исполнения требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N10 по Брянской области по исполнительному производству N...-ИП от 21 марта 2019 года.
Копию настоящего решения направить в УМВД России по Брянской области, сторонам исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Мазур
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2019 года
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2019 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка