Дата принятия: 30 октября 2019г.
Номер документа: 2а-4802/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2019 года Дело N 2а-4802/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Позинской С.В.,
при секретаре Филичевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к Додонову В.М. о взыскании задолженности по налоговым платежам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Додонов В.М. является плательщиком налога на доходы физических лиц, в связи с чем представил в Инспекцию налоговую декларацию по НДФЛ за 2008 год. Задолженность по НДФЛ, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ составляет 4 000 рублей, который не оплачен до настоящего времени. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога на сумму задолженности была начислена пеня по НДФЛ в сумме 719,12 руб. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование N 32356 от 19.01.2017 года, N 10274 от 17.05.2016 года, N 11419 от 06.08.2018 года, которые не исполнены.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с Додонова В.М. задолженность в пользу ИФНС России по г. Брянску в общей сумме 4 719,12 руб., в том числе:
- НДФЛ, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, налог - 4000 руб.,
- НДФЛ, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, пеня - 719,12 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено. До начала судебного заседания от представителя административного истца в суд поступило письменное сообщение, в котором ИФНС России по г. Брянску сообщает, что требование N 11419 от 06.08.2018 года было ошибочно сформировано и ошибочно было направлено в адрес налогоплательщика и исполнению не подлежит. Также пеня, исчисленная к данному налогу, не подлежит взысканию.
Административный ответчик Додонов В.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, причина неявки суду не сообщена. В материалах дела имеются возражения административного ответчика, в которых просил суд отказать в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Брянску, поскольку заявленная сумма неустойки и налога им полностью оплачена.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса Российской Федерации, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В силу статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
Требованием об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу статей 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В пункте 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено, что Додонов В.М. является плательщиком налога на доходы физических лиц, за которым образовалась задолженность за 2008 год.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требования об уплате налога и пени N 32356 от 19.01.2017 года, N 10274 от 17.05.2016 года, N 11419 от 06.08.2018 года.
Однако, до начала судебного заседания от представителя административного истца в суд поступило письменное сообщение, в котором ИФНС России по г. Брянску сообщает, что требование N 11419 от 06.08.2018 года было ошибочно сформировано и ошибочно было направлено в адрес налогоплательщика и исполнению не подлежит. Также пеня, исчисленная к данному налогу, не подлежит взысканию.
Согласно подп. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
При указанных обстоятельствах, в связи с отсутствием надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих взыскание суммы налога на доходы физических лиц и пени, исчисленной к данному налогу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к Додонову В.М. о взыскании задолженности по налоговым платежам - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Позинская
Мотивированное решение суда изготовлено 06 ноября 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
