Дата принятия: 11 сентября 2019г.
Номер документа: 2а-4727/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2019 года Дело N 2а-4727/2019
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Ведмедера Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Брянской области к Лапочкиной Е.А. о временном ограничении права выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 10 по Брянской области обратились в суд с административным исковым заявлением к Лапочкиной Е.А. о временном ограничении права выезда из Российской Федерации, ссылаясь на то, что в производстве Советский РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области находятся исполнительные производства N...-ИП, N...-ИП, в отношении Лапочкиной Е.А. о взыскании налога, пени, штрафа.
Основанием для возбуждения данных исполнительных производств послужили постановления NN 32570079213 от 12.12.2018 г., 32570079620 от 19.12.2018 г., вынесенные Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области в связи с неуплатой индивидуальным предпринимателем Лапочкиной Е.А. налогов и пеней в общем размере 12087,3 руб.
Неисполнение требований налогового органа в рамках исполнительного производства предоставляет взыскателю право обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о применении в отношении должника временного ограничения его выезда из Российской Федерации.
Условием реализации данного права является истечение срока добровольного исполнения требований, размер которых составляет 30 000,00 руб. и более либо истечение двух месяцев с момента окончания срока добровольного исполнения требований, размер которых составляет от 10000,00 руб. до 30 000,00 руб.
В связи с тем, что по состоянию на 29 декабря 2018 г. должник не исполнил требования взыскателя об уплате налогов и пеней (размер задолженности составляет 12087,3 руб.), административный истец просит установить в отношении Лапочкиной Е.А. временные ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области по исполнительным производствам N...-ИП, N...-ИП.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Брянской области, не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах не явки в судебное заседание не сообщили, письменным ходатайством просили суд рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом о причинах неявки в судебное заседание не сообщила.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Представитель заинтересованного лица Советского РОСП УФССП по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не сообщена.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, 12.12.2018 года Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области в отношении Лапочкиной Е.А. вынесено постановление N 32570079213 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в размере 2312 руб. 60 коп.
Указанное постановление вынесено в связи с истечением срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 13702 от 26.10.2018 года.
14.12.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Брянской области на основании постановления Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области N 32570079213 от 12.12.2018 года в отношении должника Лапочкиной Е.А. возбуждено исполнительное производство N...-ИП с предметом исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества
Кроме того, 19.12.2018 года Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области в отношении Лапочкиной Е.А. вынесено постановление N 32570079620 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в размере 9774 руб. 66 коп.
Указанное постановление вынесено в связи с истечением срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 16314 от 14.11.2018 года.
27.12.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по Брянской области на основании постановления Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области N 32570079620 от 19.12.2018 года в отношении должника Лапочкиной Е.А. возбуждено исполнительное производство N...-ИП с предметом исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества.
В соответствии с подпунктом 5, пункта 1 статьи 12 Федерального закона Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
Таким образом, постановления NN 32570079213 от 12.12.2018 г., 32570079620 от 19.12.2018 г., вынесенные Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области, являются исполнительным документом.
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 года N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
В соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 года, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
В силу подпункта 15 пункта 1 статьи 64 вышеуказанного Закона, одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно пункта 4 статьи 67 ФЗ N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно в ходе возбужденного исполнительного производства.
Согласно исполнительным производствам NN 32570079213 от 12.12.2018 г., 32570079620 от 19.12.2018 г. в отношении Лапочкиной Е.А. остаток задолженности по исполнительным производствам составляет 12087 руб. 30 коп.
Доказательств исполнения требования исполнительного документа, а именно уплаты налога, сборов, пеней, штрафов, процентов в 12087 руб. 30 коп. стороной ответчика в ходе судебного разбирательства представлено не было.
Учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимого для полного исполнения налоговых обязательств по исполнительному документу, которое до настоящего времени Лапочкиной Е.А. не исполнено, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление - удовлетворить.
Установить для Лапочкиной Е.А., <дата> рождения, уроженки <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам NN 32570079213 от 12.12.2018 г., 32570079620 от 19.12.2018 г. возбужденным Советским РОСП УФССП России по Брянской области на основании постановлений Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области NN 32570079213 от 12.12.2018 г., 32570079620 от 19.12.2018 г..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Курнаева Г.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 13.09.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
