Дата принятия: 13 февраля 2020г.
Номер документа: 2а-4033/2019, 2а-743/2020
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 13 февраля 2020 года Дело N 2а-743/2020
Бежицкий районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,
при секретаре - Ивановой Я.В.,
с участием представителя административного истца Петровской М.Н., административного ответчика Шитикова Ф.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к Шитикову Филиппу Евгеньевичуо восстановлении процессуального срока и взыскании недоимки по налоговым платежам,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Брянску (далее - ИФНС России по гор.Брянску, Инспекция) обратилась в Бежицкий районный суд гор. Брянска с административным иском к административному ответчику Шитикову Ф.Е., в котором просит восстановить процессуальный срок и взыскать с административного ответчика задолженность по оплате транспортного налога с физических за 2014 год в размере 20160 рублей.
Свои требования ИФНС России по гор. Брянску мотивирует тем, что Шитиков Ф.Е. является плательщиком транспортного налога. Согласно налоговому уведомлению N от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику за 2014 год начислен транспортный налог в сумме 20160 рублей, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Данныйналог не уплачен.
ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику Шитикову Е.Ф. направлено требование об уплате налога и пени N. Данное требование не исполнено.
На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ст. 48 Налогового кодекса РФ, гл. 32 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, административный истец просит суд:
восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления;
взыскать с Шитикова Ф.Е. недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 20160 рублей.
Представитель ИФНС России по гор. Брянску Петровская М.Н. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала.
Административный ответчик Шитиков Ф.Е. в судебном заседании иск не признал, просил применить срок исковой давности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
Частью 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ регламентировано, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ).
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст.359 Налогового кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что Шитиков Ф.Е. является плательщиком транспортного налога.
В соответствии со ст. 216, 360 Налогового кодекса РФ налоговый период по транспортному налогу признается календарный год.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога, пени, штрафа в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Как следует из материалов дела, административному ответчику Шитикову Ф.Е. направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ N.Данное требование административный ответчик не исполнил.
В силу п.6 ст.45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу положений п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФв случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
По смыслу указанной статьи течение шестимесячного срока начинается со дня неисполнения требований по уплате указанного налога.
Из материалов дела следует, что согласно требованию N об уплате налога, направленного в адрес административного ответчика, срок погашения задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, шестимесячный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности, суд приходитк следующему.
С настоящим административным иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
Под уважительными причинами пропуска процессуального срока понимаются обстоятельства объективного характера, не позволившие лицу совершить в установленный срок определенные действия при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Между тем, ИФНС России по г. Брянску не приведено доводов и не представлено доказательств наличия обстоятельств, повлиявших на своевременное обращение в суд для взыскания с ответчика налоговой задолженности.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ" не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.
Принимая во внимание, что административным истцом не представлены доказательства, свидетельствовавшие о наличии причин, объективно препятствовавших обратиться с заявлением о взыскании с Шитикова Ф.Е. налоговой задолженности в установленные законом процессуальные сроки, которые не могли быть преодолены по независящим от взыскателя обстоятельствам, суд признает отсутствие уважительных причин пропуска срока для обращения налогового органа в суд, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении срока.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, учитывая, что ИФНС России по г. Брянску пропущен установленный законом срок подачи административного искового заявления, уважительных причин пропуска установленного законом срока, объективно исключающих возможность подачи административного иска, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований ИФНС России по г. Брянску кШитикову Ф.Е. о взыскании задолженности по налоговым платежам.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 15 и ст.ст. 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявлениеИнспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к Шитикову Филиппу Евгеньевичуо восстановлении процессуального срока и взыскании недоимки по налоговым платежам - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Н. Фоменко
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2020 года.
Председательствующий судья Н.Н. Фоменко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
