Дата принятия: 09 февраля 2021г.
Номер документа: 2а-386/2021
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 февраля 2021 года Дело N 2а-386/2021
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего Андреевой Е. В.,
при секретаре Кручина В. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО "ОТП Банк" к УФССП по Забайкальскому краю, Читинскому РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю, СПИ Полуэктовой О.С. о признании незаконным бездействия административного ответчика,
УСТАНОВИЛ:
АО "ОТП Банк" обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В Читинский РОСП 24.12.2019 г. предъявлялся исполнительный документ 2-3550/2019, выданный 05.11.2019 г. мировым судьей судебного участка N 32 Читинского судебного района Забайкальского края о взыскании задолженности с Рогалева В.А. Судебным приставом - исполнителем 27.01.2020 г. возбуждено исполнительное производство N 2864/20/75036-ИП, которое находится в производстве судебного пристава - исполнителя Полуэктовой О.С., однако, приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, об обязании судебного пристава - исполнителя Читинского РОСП Полуэкову О.С. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение соседей. В исковом заявлении указал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю - начальник отделения - старший судебный пристав Читинского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Сизов В.П. исковые требования не признал, представил суду возражение на административное исковое заявление, суду пояснил, что на исполнении в Читинском РОСП находится исполнительное производство N 2864/20/75036-ИП, возбужденное 27.01.2020 г. в отношении должника Рогалева В.А., все необходимые запросы были своевременно направлены, получены ответы. Установлено место работы должника, 29.12.2020 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО "ДомуВид". Просит в удовлетворении иска отказать.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Заинтересованное лицо должник Рогалев В.А. не явился.
Суд, заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 Закона об исполнительном производстве, ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Частью 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрены меры принудительного исполнения, осуществляемые судебным приставом-исполнителем в отношении должника.
На основании ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в том числе представленным исполнительным производством N 2864/20/75036-ИП, судебным приказом мирового судьи судебного участка N 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 05.11.2019 г. N 2-3550/2019 г. с Рогалева В.А. в пользу ОТП Банк взыскана задолженность по кредитному договору N 2654018954 от 19.03.2014 г. в сумме 94030 рублей, расходы по оплате государственной пошлины N 1510 рублей 45 копеек.
На основании данного судебного приказа от 05.11.2019 г. N 2-3550/2019 г. было возбуждено исполнительное производство N 2864/20/75036-ИП. Судебным приставом-исполнителем на расчетные счета обращено взыскание, поступлений денежных средств не было, по адресу проживания должника, имущества, принадлежащего должнику, не имеется. После поступившим судебному приставу-исполнителю сведений из ПФР, 19.02.2020 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление направлено работодателю ООО "Светлый альянс+". В дальнейшем Рогалев уволился. Рогалев В.А. снят с регистрационного учета 25.08.2020 г., место выбытия не известно. Согласно ответу УПФР от 17.11.2020 г, должник трудоустроился, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО "ДомуВид".
19.02.2020 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление направлено работодателю ООО "Светлый альянс+"
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный истец оспаривает бездействие пристава, исполнительные действия проводятся, судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении должника Рогалева В.А.
Оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края..
Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2021 года.
Судья: подпись Е.В. Андреева.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
