Дата принятия: 18 ноября 2020г.
Номер документа: 2а-3781/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2020 года Дело N 2а-3781/2020
гор. Брянск 18 ноября 2020 года
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Ведмедера Т.А.,
с участием административного истца посредством видеоконференцсвязи Титовского Е.И.,
представителей ответчиков Фильченковой Н.Н., Прищепа А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Титовского Евгения Ивановича к ФКУ "Следственный изолятор N 1" УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Брянской области, Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации, УФК по Брянской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
Титовский Е.И. обратился в суд с административным иском к УФСИН России по Брянской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, в обоснование которого указал, что <дата> постановлением Клинцовского городского суда Брянской области ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В период времени с <дата> по <дата> он содержался в ФКУ "Следственный изолятор N 1" УФСИН России по Брянской области, в бесчеловечных и унижающих его достоинство условиях, тем самым были нарушены его права, предусмотренные национальным законодательством и международными правовыми актами. За указанный период времени они содержался в различных камерах, маленького размера, что ощутимо сказалось на недостаток его личного пространства, размещение лиц содержащихся в одной камере осуществлялось на объединенных двух спальных места в одно спальное место. В камерах размещались лица, которые ранее уже привлекались к уголовной ответственности за преступления различных категорий, вновь совершившие преступление, что еще более усугубляло его положение, моральную и психологическую дестабилизацию, ввиду опасений за жизнь и здоровья, так как она момент задержания он являлся действующим сотрудником полиции. Во всех камерах ночное освещение было слишком сильным, что провоцировало бессонницу, в некоторых камерах дневное освещение наоборот было слишком тусклым, что негативно сказывалось на его зрение, в настоящее время он уже вынужден носить очки, на зрение также оказало влияние то обстоятельство, что на окнах камер имелись шиты, которые препятствовали проникновению естественного освещения, свежего воздуха. В камерах было душно, сыро, повышенная влажность, что способствовало сохранению неприятного запаха от скоропортящихся продуктов и санузла, который формально был отделен от жилой зоны гипсокартонной перегородкой. При отсутствии шита на окне в камере 83, через окно проникал запах мусорки, расположенной под окном данной камеры, данные обстоятельства сказывались на его состоянии здоровья (головные боли, постоянное слабости в теле). В камерах отсутствовала принудительная вентиляция воздуха.
Санитарные условия камер были крайне неудовлетворительные, в виду присутствия в них различных насекомых (тараканов, муравьев), крыс, мышей. В камерах отсутствовала горячая вода, что не давало возможности мыться, стирать белье в условиях камеры. Возможность помыться и постирать вещи предоставлялась крайне редко, с нарушением нахождения при этом количества лиц. Прогулки на свежем воздухе ограничивались одни часом.
Ответчик не организовал свою систему учреждений для содержания лиц под стражей таким образом, чтобы гарантировать право заключенных на уважение их достоинства, независимо от финансового или материального технического характера.
Просил присудить справедливую компенсацию в размере 1500000 руб. за моральные и нравственные страдания обусловленные длительным периодом содержания его под стражей в бесчеловечных и унижающих человеческое достоинство условиях.
Определением суда к участию в деле привлечены ФКУ "Следственный изолятор N 1" УФСИН России по Брянской области, Российская Федерация в лице Министерства Финансов Российской Федерации, УФК по Брянской области.
В судебном заседании административный истец поддержал административный иск, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУ "Следственный изолятор N 1" УФСИН России по Брянской области Фильченкова Н.Н., представитель ответчика УФСИН России по Брянской области Прищеп А.М., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании административный иск не признали, полагали, что приведенные административным истцом доводы им не доказаны. Нарушений порядка содержания Титовского Е.И. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Брянской области допущено не было. Просили отказать в удовлетворении административного иска.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, дело рассмотрено в отсутствие данных лиц, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию".
В силу части 1 статьи 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья.
В силу части 2 статьи 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно пункта 9 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.
Согласно статье 22 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации".
Согласно статье 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Согласно статье 23 Федерального закона от Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых".
Согласно статье 33 Федерального закона Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.
При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе наблюдении.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих".
В своей деятельности ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области руководствуется Федеральным законом Российской Федерации от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, приказом Минюста России от 14.10.2005 года N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" и Приказом Минюста России от 16.12.2016 года N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (ПВР)".
Судом установлено, что Титовский Евгений Иванович, <дата> рождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области содержался с <дата> по <дата> в камерах NN 15, 16, 17, 18, 83, 96, 105 согласно справке по личному делу, камерной карточке.
Площадь камер составляет: камера N 15-16 кв.м, лимит наполнения 4 человека; камера N 16-16,6 кв.м, лимит наполнения 4 человека; камера N 17 - 40,8 кв.м., лимит наполнения 10 человек; камера N 18 - 40,4 кв.м, лимит наполнения 10 человек; камера N 35 - 24 кв.м., лимит наполнения 6 человек; камера N 56 - 16,9 кв.м., лимит наполнения 4 человека; камера N 83 - 20,4 кв.м., лимит наполнения 5 человек; камера N 96 - 8,8 кв.м., лимит наполнения 2 человека; камера N 105 - 8,6 кв.м., лимит наполнения 2 человека.
Санитарная площадь камер N 15, 16, 17, 18, 35, 56, 83, 96, 105 режимного корпуса N 1 ФКУ СИЗО-1 составляла не менее 4 квадратных метра на человека, что соответствует требованиям статьи 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Таким образом, нормы предоставления жилой площади в отношении Титовского Е.И. в ФКУ СИЗО-1 не нарушались.
Административный истец по прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области в соответствии со статьей 32 103-ФЗ и пунктом 15 приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС" на период оформления учетных документов, подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции. Кроме того, в соответствии со статьей 33 103-ФЗ в отношении истца были соблюдены требования законодательства в части отдельного содержания.
Предоставленные книги количественной проверки осужденных, подозреваемых и обвиняемых свидетельствуют о том, что в период содержания под стражей Титовского Е.И. лимит наполнения в камерах превышен не был, более того, данные книги подтверждают факт соблюдения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области требований действующего законодательства в части соблюдения норматива площади камер и количества содержащихся в них человек.
Оконные проемы камер соответствуют пункту 10.5. СП 247.1325800.2016 "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации N 245 от 15.04.2016 года. Окна застеклены, их целостность не нарушена.
В соответствие с ГОСТ Р 51136-2008 пункт 5.1 "Стекла защитные многослойные. Общие технические условия" гигиеническая характеристика поликарбоната а именно, высокая светопропускная способность определяет его использование в качестве светопрозрачных элементов на оконных проемах, внешней и внутренней отделки зданий и сооружений. Листы поликарбоната на окнах камер установлены с учетом возможности соблюдения режима проветривания помещений и беспрепятственного проникновения дневного света.
Створные оконные переплеты и открывающиеся фрамуги в соответствии пунктом 10.5. СП 247.1325800.2016 "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской федерации N 245 от 15.04.2016 года, обеспечивают естественную вентиляцию в камерах режимных корпусов, в том числе камер, в которых содержался административный истец.
Таким образом, доступ свежего воздуха, для соблюдения режима проветривания камер был обеспечен. Широкие металлические полосы, листы, иные предметы, препятствующие проникновению дневного света, отсутствуют, что обеспечивает возможность читать и писать при дневном свете.
Вентиляция камерных помещений, включая камеры, где содержался административный истец, смешанная. В соответствии СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", разделом IV. пункт 4.7. "Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений" естественная вентиляция осуществляется посредством открывающихся фрамуг оконных проемов. Предметы, препятствующие доступу свежего воздуха, для соблюдения режима проветривания в камерных помещениях, отсутствуют.
В соответствии СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", разделом IV. пункт 4.9. "Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений" принудительная вентиляция осуществляется посредством вытяжной вентиляции, расположенной на техническом этаже кровли 1 -го режимного корпуса, через вентиляционные шахты.
В соответствии с Приказом МЮ РФ от 28.09.2001 года N 276 "Об утверждении инструкции о технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений УИС" 2 раза в год, при осуществлении весеннего и осеннего осмотров зданий и сооружений, проводится ревизия работы вентиляционной системы. Ежедневно с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в соответствии с графиком включения вентиляционной системы на режимных корпусах, утвержденным начальником учреждения, осуществляется ее включения.
В камере находятся источники дневного и ночного освещения. Источниками дневного искусственного освещения являются светодиодные лампы мощностью 36 Вт в количестве 2 штуки. Источниками ночного освещения являются лампы накаливания с защитной арматурой мощностью 40 Вт, в количестве 1 лампа на камеру.
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка дня ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области включение ламп дневного света осуществляется в 6 часов 00 минут утра, выключение - в 22 часа 00 минут; включение ламп ночного света осуществляется в 22 часа 00 минут, выключение - в 6 часов 00 минут утра.Доказательств снижения остроты зрения вследствие наличия листов поликарбоната на окнах камер в материалы дела не представлено, из медицинской амбулаторной карты Титовского Е.И. также этого не следует.
Санитарное оборудование камер представлено унитазом с сидушкой и крышкой, сливным бачком.
Санитарное оборудование размещено в кабине с дверьми, открывающимися наружу, высота перегородки санитарного узла составляет 2 метра 70 см.
Материал, из которого изготовлены перегородки - трубы профильные, железные панели, поликарбонатные листы с высотой открывающихся дверей до 1 метра 80 см.
Санитарное оборудование находится в технически исправном состоянии. Санитарное состояние удовлетворительное. Что препятствует проникновению посторонних запахов и позволяет справлять нужду в условиях приватности.
Довод административного истца о наличии в камерах запахов от скоропортящихся продуктов несостоятелен, т.к. согласно Приложению N 2 Приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы" подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах, приобретать в магазине (ларьке) СИЗО продукты питания, кроме расфасованных в железную либо стеклянную тару, требующих тепловой обработки, скоропортящихся, с истекшим сроком хранения либо дату изготовления которых установить не представляется возможным, а также дрожжей, алкогольных напитков и пива.
Кроме того, в соответствии с государственными контрактами на вывоз ТБО мусор и отходы вывозились своевременно, что предотвращало появление запахов от мусорного контейнера, что следует из журнала учета договоров.
Водоснабжение первого и второго режимного корпуса, в котором расположены камеры, в которых содержался административный истец, централизованное. Осуществляется без перебоев из городской водопроводной сети в соответствии с заключенными Государственными контрактами холодного водоснабжения и водоотведения с МУП "Брянский городской водоканал".
Здание первого режимного корпуса построено в 1780 году, а здание второго режимного корпуса ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области построено в 1905 году, в связи с чем, подводка инженерных сетей горячего водоснабжения в камеры режимных корпусов не предусмотрена. Однако, согласно Приказу Министерства Юстиции N 189 от 14.10.2005 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
В соответствии с требованиями приказа ФСИН России N 512 от 27.07.2006 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы" камеры режимных корпусов, включая камеры, в которых содержался истец, оборудуются баком для питьевой воды с кружкой и тазом, подставкой под бак для питьевой воды.
В соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды в учреждениях УИС Брянской области ежегодно проводятся исследования проб воды централизованного питьевого водоснабжения по физико-химическим показателям на соответствие СанПиН 2.2.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения". Так, по результатам Протоколов лабораторных исследований проб воды централизованного питьевого водоснабжения по физико-химическим показателям соответствовали требованиям СанПиН 2.2.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
Дезинсекционные и дератизационные мероприятия в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области проводятся как на договорной основе с ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области", так и собственными силами учреждения, что подтверждают государственные контракты на оказание услуг дератизации и дезинсекции, а также акты выполненных работ. Препараты, предназначенные для дератизации, имеют пролонгированное действие.
В соответствии с пунктом 45 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" санобработка осуществляется не реже одного раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут, что подтверждается копиями журналов учета санитарной обработки. Помывочное помещение оборудовано 16 лейками. Согласно "Инструкции по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осуждённых" от 08 ноября 2001 г. N 18/29-395 за банно-прачечным обеспечением осуждённых" Минюста России, помывочные отделения с душами проектируются из расчёта помывки 2 человек под одной душевой сеткой.
После каждой помывочной сменой проводится обязательная санитарная обработка душевой с использованием дезинфицирующего раствора.
Поточность приема грязного постельного и нательного белья и выдачи чистых постельных и нательных принадлежностей соблюдается.
Административный истец обеспечивался постельными принадлежностями в соответствии с нормативными требованиями. Подозреваемые, обвиняемые и осужденные обеспечиваются матрацем, толщина которого составляет 100 мм. Обменный фонд постельного белья в достаточном количестве. Грязное, застиранное и рваное постельное белье и матрацы отсутствуют.
Имеющиеся помещения дезинфекционной камеры оборудованы в соответствие с пунктами 3.10, 3.12 "Инструкции по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных" Минюста России от 08.11.2001 N 18/29-395 и обеспечивают поточность технологического процесса в дезинфекционном отделении БПК.
Обработка постельных принадлежностей проводится в соответствии с требованиями: в профилактических целях, по эпидемиологическим показаниям, и после убытия подозреваемых и обвиняемых из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области.
Ежедневно медицинскими работниками проводится проверка санитарного состояния БПК с регистрацией в соответствующем журнале.
Фактов нарушений санитарного законодательства в БПК ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области в течение 2015-2018 годов не зарегистрировано.
Санитарное состояние БПК ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области оценивается как "удовлетворительное".
Отопление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области централизованное. Каждая камера оснащена отопительными радиаторами, работа которых определяется графиком отопительного сезона.
Ежегодно в период перед началом отопительного сезона проводится ревизия отопительной системы учреждения. При выявлении неполадок проводятся мероприятия по их устранению.
Еженедельно осуществляется комиссионный обход камер режимных корпусов с привлечением сотрудников всех служб ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области и проведением выборочных замеров показателей температурного режима в отопительный сезон.
Сотрудниками филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России ежегодно (в холодный и теплый периоды) проводился контроль температурного режима и уровня влажности в камерах режимных корпусов.
По результатам замеров, проведенных в 2015 - 2018 годах показатели температуры и влажности в камерах режимных корпусов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области соответствовали требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
В соответствии с пунктом 134 ПВР подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Согласно пункту 138 ПВР сотрудники администрации, по просьбе заключённых, могут досрочно прекратить прогулку.
Прогулочные дворы оборудованы урной для мусора, лавкой, информационным стендом. Пол выполнен из керамических плиток с системой канализации. Стены оштукатурены и окрашены. Крыша выполнена из сэндвич-листов, поднятых на 2 м выше крайней опоры стен, что защищает от дождя и не препятствует естественной вентиляции.
Согласно справке фельдшера филиала МЧ N 6, Титовский Е.И находился под наблюдением филиала "Медицинская часть N 6" ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России по Брянской области. Из медицинской амбулаторной карты Титовского Е.И. следует, что по всем его обращением за медицинской помощью, медицинская помощь ему оказывалась в полном объеме. Каких-либо жалоб относительно качества оказанной медицинской помощи, не поступало.
В каждой камере ФКУ СИЗО-1 размещены информационные стенды, на которых имеется информация о правах и обязанностях спецконтингента, список должностных лиц учреждения с указанием времени личного приема, а также необходимый перечень почтовых адресов и контактных телефонов органов государственной и международной защиты прав человека, в том числе адреса органов прокуратуры, судов, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Брянской области, вышестоящих органов УИС, Европейского Суда по правам человека и другие.
Таким образом, в период содержания в ФКУ СИЗО-1 в случае нарушения прав и законных интересов истец имел реальную возможность обратиться непосредственно к администрации ФКУ СИЗО-1 либо направить жалобу в вышестоящие или надзорные органы.
Согласно справке начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области в период своего содержания административный истец направлял обращения в различные инстанции. Иных жалоб и обращений на имя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области от Титовского Е.И. не поступало. Кроме того, обращений на личный прием к начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России от административного истца за весь период содержания не поступало.
Таким образом, условия содержания Титовского Е.И. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области не были нарушены и соответствовали требованиям законодательства.
Согласно статьям 59-62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Административным истцом не представлено доказательств подтверждающих его доводы. Представленные истцом - планы-схемы камер, в которых он находился в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, являются недопустимыми доказательствами, поскольку они выполнены без специальных средств изменения, ничем более не подтверждаются.
Компенсация морального вреда предусмотрена статьями 151, 1099-1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Право на компенсацию за нарушение условий содержания под стражей предусмотрено статьей 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В силу с пунктами 1,8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Исходя из данных положений Пленума ВС РФ, по спорам о компенсации морального вреда, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: сам факт причинения гражданину определенных (причем конкретных) нравственных и (или) физических страданий (нужно четко уяснить, в чем выразились эти страдания, насколько они были реальными, нет ли тут указанных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации элементов злоупотребления правом); характер и полноту доказательств, подтверждающих факт причинения морального вреда, отвечают ли эти доказательства требованиям относимости и допустимости; соотношение между степенью вины причинителя и характером причиненного морального вреда, а также размером компенсации, требуемым истцом, и действительным объемом физических и нравственных страданий.
Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей (часть 1 статьи 21).
Во время содержания Титовского Е.И. в ФКУ "Следственный изолятор N 1" УФСИН по Брянской области, жалоб на нарушение условий содержания под стражей от него не поступало.
В материалах дела отсутствуют достаточные относимые и допустимые доказательства, подтверждающие факт причинения истцу конкретных нравственных или физических страданий, реальность и объем страданий в заявленных размерах.
Таким образом, доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, не состоятельны и не находят своего подтверждения, в связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Титовского Евгения Ивановича к ФКУ "Следственный изолятор N 1" УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Брянской области, Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации, УФК по Брянской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.В.Курнаева
Решение принято в окончательной форме 24.11.2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
