Решение Петрозаводского городского суда от 29 апреля 2019 года №2а-3553/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2019 года Дело N 2а-3553/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи М.Н. Картавых,
при секретаре М.О. Журковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Борисова Виталия Юрьевича об оспаривании решения административного органа об отказе в проведении медицинского переосвидетельствования,
установил:
Борисов В.Ю. обратился в суд по тем основаниям, что 16.06.2008 года призывной комиссией Петрозаводского городского округа он был признан ограниченно годным к военной службе ("В" по ст.ст. 85б, 49в, 34г, гр. 1 расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 90-1995 года) и освобожден от призыва, зачислен в запас с присвоением воинского звания "рядовой". Борисов В.Ю. считает, что категория годности к военной службе подлежит изменению, т.к. те обстоятельства, которые повлекли принятие такого решения призывной комиссией в 2008 г., изменились. 01.03.2019 года в целях изменения категории годности к военной службе Борисов В.Ю. обратился с заявлением к административному ответчику о проведении повторного медицинского освидетельствования в связи с изменением состояния здоровья. Однако административный ответчик письмом от 15.03.2019 года N 1/1524 отказал ему в проведении повторного медицинского освидетельствования. Административный истец просит признать отказ незаконным, обязать ФКУ "Военный комиссариат Республики Карелия" направить его на повторное медицинское освидетельствование с целью установления категории годности к военной службе в настоящее время.
В судебное заседание Борисов В.Ю. не явился, надлежаще извещен о времени и месте слушания дела.
Представитель административного ответчика Кирпичникова М.А., действующая на основании доверенности, полагала административный иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 46 Конституции РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела Борисов В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, протоколом призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 16.06.2008 признан ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья с установлением категории "В" по ст.ст. 85б, 49в, 34г расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.1995 N 390, на основании диагноза: "Пищевая аллергия. Аллергический ринит. Близорукость средней степени обоих глаз ( -4,5 Д) освобожден от призыва и зачислен в запас.
01.03.2019 года Борисов В.Ю. обратился с заявлением в военный комиссариат, в котором просил произвести его медицинское переосвидетельствование в связи с изменением состояния здоровья.
Письмом Военного комиссара г. Петрозаводска Республики Карелия от 15.03.2019 N 1/1524 административному истцу отказано в проведении повторного медицинского освидетельствования с целью изменения категории годности к военной службе.
С таким решением административного органа суд соглашается.
В соответствие с п. 1 ст. 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Закон N 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно пп. "а" п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 52 названного Закона N 53-ФЗ граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу и зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.
Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, осуществляются военными комиссариатами, что следует из положений п. 1 ст. 5 Закона N 53-ФЗ.
В силу п. 3 ст. 5.1 указанного Федерального закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, в том числе ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 (далее - Положение).
Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2018 г. N 1552 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта "п" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации военной подготовки граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. N 490" в пункты 69 и 84 Положения 565 внесены изменения, а именно предоставлена возможность определения категории годности к военной службе по результатам освидетельствования только гражданам в возрасте от 18 до 27 лет, освобожденным от призыва на военную службу в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и зачисленным в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.
Федеральным законом N 444-ФЗ от 29.12.2017 с 09 января 2018 года в пункт i 4 статьи 52 Федерального закона N 53-ФЗ внесены изменения в виде дополнительного абзаца: "гражданин в возрасте от 18 до 27 лет, освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5.1 настоящего Федерального закона. В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях".
Анализ указанных положений закона свидетельствует о том, что законодатель четко определилкатегорию граждан, имеющих право пройти повторное медицинское освидетельствование - это граждане, ранее признанные призывной комиссией ограниченно годными к военной службе и не достигшие 27 - летнего возраста на момент обращения с вопросом о повторном медицинском освидетельствовании.
Из материалов дела видно, что Борисов В.Ю. 02.01.1986 года рождения, на момент обращения к административному ответчику ему исполнилось полных 33 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый административным истцом отказ в проведении повторного медицинского освидетельствования был принят административным ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 218, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Борисова Виталия Юрьевича отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Н. Картавых
Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка