Дата принятия: 23 мая 2019г.
Номер документа: 2а-3552/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2019 года Дело N 2а-3552/2019
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Склянной Н.Н.,
при секретаре Лазаренко Е.И.,
с участием представителя административного истца Хроленок Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Брянского природоохранного прокурора Брянской области в защиту неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Брянской области, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Брянский природоохранный прокурор Брянской области обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Брянской природоохранной прокуратурой Брянской области проведена проверка исполнения требований законодательства о распространении в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" информации, содержащей материалы, противоречащие действующему законодательству об охране окружающей среды.
Установлено, что на сайте в сети "Интернет" с адресом: <данные изъяты> в открытом доступе размещена информация о добыче охотничьих ресурсов (бобров) с применением самоловов - ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами, в том числе: способы установки указанных капканов, а также видеоматериал с демонстрацией механизма действия и результатов использования ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами на бобров.
Согласно информации, представленной Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области, на сайте в сети "Интернет" с адресом: <данные изъяты> содержится информация о добыче охотничьих ресурсов с применением орудий лова, запрещенных Правилами охоты и допускающих жестокое обращение с животными.
Таким образом, информация, размещенная на указанном сайте, содержит сведения, в том числе видеоматериалы об использовании и установке ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами на бобра.
На основании изложенного, Брянский природоохранный прокурор Брянской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на сайте с адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (в лице Управления Роскомнадзора по Брянской области) включить сайт с адресом: <данные изъяты> в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Определением суда от 12.04.2019 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В судебном заседании представитель административного истца Хроленок Т.А. поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дате проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного производства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 статьи 10 приведенного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что Брянской природоохранной прокуратурой Брянской области проведена проверка исполнения требований законодательства о распространении в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" информации, содержащей материалы, противоречащие действующему законодательству об охране окружающей среды.
Установлено, что на сайте в сети "Интернет" с адресом: <данные изъяты> в открытом доступе размещена информация о добыче охотничьих ресурсов (бобров) с применением самоловов - ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами, в том числе: способы установки указанных капканов, а также видеоматериал с демонстрацией механизма действия и результатов использования ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами на бобров.
Согласно информации, представленной Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области, на сайте в сети "Интернет" с адресом: <данные изъяты> содержится информация о добыче охотничьих ресурсов с применением орудий лова, запрещенных Правилами охоты и допускающих жестокое обращение с животными.
Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указатель страницы <данные изъяты> по состоянию на текущую дату в ЕАИС Единый реестр не значится.
В силу ст. 26 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Несоблюдение указанных требований влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.
Жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, является уголовно-наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 245 УК РФ.
В силу части 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно частям 1, 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 указанного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению указанного реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 16.03.2009 N228.
По состоянию на день рассмотрения настоящего административного дела - указатель страницы с URL-адресом: <данные изъяты>, в Едином реестре не значится, что подтверждается информацией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что указатель страницы с URL-адресом: <данные изъяты>, содержит информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, поскольку данная информация может быть использована в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В связи с чем, суд полагает, что распространение информации, размещенной на сайте: <данные изъяты>, запрещено.
Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 и статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Учитывая приведенные требования закона, изложенные обстоятельства, суд находит обоснованными требования Брянского природоохранного прокурора Брянской области о признании информации, размещенной на странице сайта <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 179 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Брянского природоохранного прокурора Брянской области в защиту неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Брянской области, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию размещенную на страницах сайтов с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайт с URL-адресом: <данные изъяты>, в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Брянской области и Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указателя страницы сайта URL-адресом: <данные изъяты>, в сети "Интернет" в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Склянная
Резолютивная часть решения суда оглашена 23.05.2019 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.05.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
