Дата принятия: 30 мая 2019г.
Номер документа: 2а-3501/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2019 года Дело N 2а-3501/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Борлакова М.Р.,
при секретаре Семерневой А.М.,
с участием представителя истца Корнюшиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Брянску к Рубинской Е.И. о взыскании задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по пени в связи с неуплатой страховых взносов, ссылаясь на то, что Рубинская Е.И., являясь индивидуальным предпринимателем, должна уплачивать страховые взносы. Как указывает административный истец, Рубинская Е.И. своевременно указанные взносы не уплатила в связи с чем за ней числится задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС, а также пени на единый налог на вмененный доход в общей сумме 2 559,17 руб.
В адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов от 19.10.2017 г. N4682, однако на момент подачи в суд административного искового заявления данное требование ответчиком исполнено не было.
Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по уплате пени в связи с неуплатой страховых взносов в сумме 2 559,17 руб., в том числе: в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионного страхование в фиксированном размере в сумме 492,17 руб.; в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. в сумме 96,49 руб.; а также пени на единый налог на вмененный доход в сумме 1 970,51.
В судебное заседание административной ответчик не явился, о дате и времени слушания извещался надлежащим образом, ходатайств не заявлял. Причина неявки суду не сообщена.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца Корнюшина М.С. на исковых требованиях настаивала, просила суд иск удовлетворить.
Выслушав представителя истца, исследовав, материалы дела, суд приходит к следующему.
Ответчик является плательщиком единого налога на вмененный доход, страховых взносов.
Как следует из материалов дела ответчик своевременно указанные налог и взносы не уплатил в связи с чем, за ним образовалась задолженность по уплате пени в сумме 2 559,17руб., в том числе: в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионного страхование в фиксированном размере в сумме 492,17 руб.; в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. в сумме 96,49 руб.; а также пени на единый налог на вмененный доход в сумме 1 970,51.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
По общему правилу, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Согласно п. 3 этой статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, административным истцом ответчику требованием N46882 по состоянию 19.10.2017 г. было предложено в срок до 10.11.2017 г. оплатить предъявляемые ко взысканию налог, страховые взносы и пени.
Требованием N2636 по состоянию 15.05.2018 г. было предложено в срок до 05.06.2018 г. оплатить предъявляемые ко взысканию недоимки по налогу, страховым взносам и пени.
Административный ответчик в установленный требованием срок налог, страховые взносы не уплатил, в связи с чем, в сроки, установленные ст. 48 НК РФ, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов.
09.10.2018 г. мировым судьей судебного участка N12 Советского судебного района г. Брянска такой судебный приказ был вынесен.
21.12.2018 г. определением мирового судьи судебного участка N12 Советского судебного района г. Брянска судебный приказ в связи с поступлением возражений ответчика относительно его исполнения был отменен.
Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика страховых взносов в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ истекал 21.06.2019 г. В суд с административным исковым заявлением административный истец обратился 12.04.2019 г., то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа и, следовательно, срок обращения в суд с заявлением, истцом пропущен не был.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.
Согласно ст. 23 НК РФ ответчик обязан уплачивать законно установленные страховые взносы.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1 ст. 45 НК РФ).
В соответствии со ст. 422 НК РФ база для исчисления страховых взносов определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных НК РФ, начисляемых отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст. 422 НК РФ.
Расчетным периодом признается календарный год, первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст. 423 НК РФ).
Согласно ст. 430 НК РФ размер страховых взносов зависит от величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период.
Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пунктом 5 названной статьи НК РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 N422-О, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Как следует из пояснений представителя истца, материалов дела, меры к принудительному взысканию суммы страховых взносов в связи с неуплатой которых, истец просит суд взыскать с ответчика пени, истцом к ответчику не предъявлялись.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявленных истцом требований и считает необходимым в удовлетворении таких требований, истцу отказать.
Руководствуясь ст.ст. 177-180, 219, 226, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Брянску к Рубинской Е.И. о взыскании задолженности по страховым взносам - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд гор. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Р. Борлаков
Решение в окончательной форме изготовлено 04.06.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
