Дата принятия: 08 февраля 2018г.
Номер документа: 2А-339/2018
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2018 года Дело N 2А-339/2018
Именем Российской Федерации
08 февраля 2018г. Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Д.Б. Сандановой при секретаре Н.В.Ижак, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения "Атамановское" о признании незаконным постановления администрации городского поселения "Атамановское" N319 от 26 мая 2016г "О предварительном согласовании предоставления и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
установил:
10.10.2017г. истица обратилась в администрацию городского поселения "Атамановское" с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для ведения садоводства и огородничества.
Сведения о земельном участке: кадастровый N, площадь земельного участка 124772 кв.м. Земельный участок расположен по адресу: <адрес>
2.11.2017г. администрацией городского поселения "Атамановское" было вынесено решение об отказе в предоставлении испрашиваемого участка, так как земельный участок ранее был предоставлен другому лицу.
Согласно информации, содержащейся в выписке из ЕГРПН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости N от 16.11.2017г. сведения о правах третьих лиц в отношении спорного земельного участка отсутствуют.
Считает, что полученный отказ незаконным
Административный истец обратился в Читинский районный суд с заявлением о признании незаконным решения администрации городского поселения "Атамановское" об отказе в предоставлении испрашиваемого участка
В ходе судебного разбирательства 25.12.2017г. представителем ответчика было предоставлено постановления администрации городского поселения "Атамановское" N319 от 26 мая 2016г "О предварительном согласовании предоставления и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Считает, данное постановление незаконным, так как согласно п.п.1 п.1 ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
Однако в данном случае ответчиком вообще не было обеспечено опубликование извещения о предоставлении земельного участка. Просит о признании незаконным постановления администрации городского поселения "Атамановское" N319 от 26 мая 2016г "О предварительном согласовании предоставления и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
В ходе судебного разбирательства определением суда к участию в деле привлечена Митяева Л.В.
В судебном заседании представитель административного истца Помиркованный Д.Ф. иск поддержал.
Представитель администрации городского поселения "Атамановское" Бянкина К.М. иск не признала.
Привлеченная судом в качестве заинтересованного лица Митяева Л.В. иск не признала.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
Судом установлено, что 29.04.2016г. Митяева Л.В. обратилась с заявлением об утверждение схемы земельного участка под ТСН около заправки в районе 24 км, примерная площадь 4га. Данные заявление было принято и зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции под вход N 475 от 29.04.2016г.
Спорный земельный участок, поставлен на кадастровый учет 25.08.2016г., ему присвоен кадастровый N, площадь земельного участка 124772 кв.м. Земельный участок расположен по адресу: <адрес> Границы данного участка определены и описаны, Постановлением администрации городского поселения "Атамановское" N319 от 26 мая 2016г. предварительно согласовано Митяевой Л.В. предоставление земельного участка площадью 4 га и утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Доводы истца о нарушении администрацией городского поселения я"Атамановское" требований ст. 39.15 и 39.18 ЗК РФ обоснованны.
При вынесении постановления совершении администрацией городского поселения "Атамановское" нарушены требования федерального закона - ст. 39.18 ЗК РФ, что является основанием для признания постановления несоответствующим требованиям закона. В судебном заседании представитель ответчика Бянкина К.М. пояснила, что извещение о предоставлении земельного участка ответчиком не публиковалось.
Доводы Митяевой Л.В. о том, что интересы Секисовой А.В., 1945 г.р. и проживающей в Борзе ничем не нарушены несостоятельны.
Право на предъявление настоящего иска представитель истца правомерно обосновал тем, что оспариваемое постановление лишила истицу возможности на предоставление земельного участка. В рассматриваемом случае, указанные земельные участки подлежат выставлению на торги. Проведение торгов соответствует принципу земельного законодательства, закрепленному в п.11 ст.1 Кодекса, предусматривающему сочетание интересов общества и законных интересов граждан. Согласно этому принципу регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. В противном случае у заинтересованных лиц появляется возможность получить (предоставить) земельный участок, пользующийся повышенным спросом, без проведения торгов. Между тем целью проведения торгов является привлечение всех заинтересованных лиц и обеспечение им равных возможностей на приобретение земельного участка, а также получение органом местного самоуправления максимальной цены за объект торгов.
10.10.2017г. истица Секисова А.В. обратилась в администрацию городского поселения "Атамановское" с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка для ведения КФХ. Однако письмом главы администрации городского поселения "Атамановское" Зиминой Л.С. от 2.11.2017г. N 2104 ей было в этом отказано со ссылкой на предоставление ранее данного участка иному лицу. Поскольку выше суд пришел к выводу о незаконности вынесенного ответчиком постановления N 319 от 26 мая 2016г, право Секисовой А.В. на предоставление участка было нарушено и она вправе требовать отмены указанного постановления.
О нарушении своих прав истица узнала в ходе рассмотрения своего иска к этому же ответчику о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка (гражданское дело N 2а-2178/2017), когда ответчик в обоснование законности отказа представил суду 25.12.2017г. оспариваемое постановление. Таким образом, срок обращения в суд истицей не пропущен.
С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению
На основании ст.98 ГПК РФ с администрации городского поселения "Атамановское" в пользу Секисовой А.В. подлежат взысканию расходы истца по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации городского поселения "Атамановское" N319 от 26 мая 2016г "О предварительном согласовании предоставления и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Взыскать с администрации городского поселения "Атамановское" в пользу Секисовой А.В. расходы истца по оплате госпошлины в размере 300 руб. с каждого.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий: Д.Б. Санданова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
